近日，師宗縣人民政府辦公室印發(fā)了《師宗縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施通知（2023-2025）的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)將政策解讀如下：

一、《通知》制定的背景

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）〉》（國辦發(fā)〔2023〕27號(hào)）、《云南省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》（云政辦發(fā)〔2023〕63號(hào)）、《曲靖市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)分工方案（2023—2025年）》（曲治市辦〔2024〕3號(hào)），切實(shí)提高全縣行政執(zhí)法質(zhì)量和保障水平，確保各項(xiàng)重要舉措順利推進(jìn)，結(jié)合師宗縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下重點(diǎn)任務(wù)分工方案。

二、主要內(nèi)容

《通知》包括五個(gè)部分。

（一）總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署、省委、省政府和市委、市政府工作要求，圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法為民、問題導(dǎo)向、注重實(shí)效、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作原則，以解決全縣行政執(zhí)法突出問題為著力點(diǎn)，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和能力。

（二）目標(biāo)任務(wù)

確保到2025年底，行政執(zhí)法工作體制機(jī)制更加健全，行政執(zhí)法突出問題得到有效整治，行政執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)顯著提升，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高，行政執(zhí)法數(shù)字化、信息化水平進(jìn)一步提升，行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

（三）任務(wù)分工

1、全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)

（1）著力提高政治能力，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

（2）大力提升業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)。

（3）強(qiáng)化執(zhí)法人員管理。

2、全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（1）強(qiáng)力整治行政執(zhí)法突出問題，聚焦執(zhí)法問題和短板。

（2）開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。

（3）規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。

（4）積極推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。

（5）進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查和處罰，嚴(yán)格落實(shí)涉企行政執(zhí)法檢查報(bào)審制度。

3、健全完善行政執(zhí)法工作體系

（1）深化行政執(zhí)法體制改革。

（2）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法體制改革。

（3）著力推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)作。

4、加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系

（1）完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。

（2）健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

（3）創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。

5、健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系

（1）提升行政執(zhí)法信息化、智能化水平。

（2）推進(jìn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)字化監(jiān)管。

6、不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法保障能力

（1）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

（2）強(qiáng)化權(quán)益保障。

（3）加大財(cái)政支持力度。

（四）組織實(shí)施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、強(qiáng)化督促落實(shí)。

3、推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。

（五）附件：師宗縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)分工清單

三、專業(yè)名詞詮釋

“雙隨機(jī)、一公開”：在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

“中梗阻”：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中層干部在行使權(quán)力過程中居關(guān)設(shè)卡、以權(quán)謀私，給投資者制造麻煩，給基層和群眾辦事設(shè)置障礙，導(dǎo)致政令不通、執(zhí)行不力、效能低下的現(xiàn)象。

原文鏈接：師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《師宗縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023－2025年）》的通知