根據(jù)《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）、《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)云南省發(fā)展和改革委員會重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法（試行）的通知》（云發(fā)改投資〔2013〕1545號）等有關(guān)文件要求，為更好地開展“師宗縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，切實維護(hù)群眾利益，現(xiàn)對“師宗縣生垃圾焚燒發(fā)電項目”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估公眾參與，征求公眾意見，發(fā)布本信息公示。
一、項目基本概況
（一）項目名稱：師宗縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目
（二）項目地點：廠址位于曲靖市師宗縣阿紅碑原有填埋場旁，距離師宗縣城6公里左右，距離村莊阿紅碑約900m，不占用林地及基本農(nóng)田。
（三）建設(shè)單位：曲靖開源環(huán)保能源有限公司
（四）建設(shè)期限：項目計劃工期為24個月，其中工程準(zhǔn)備6個月，施工、安裝、調(diào)試與試運18個月。
（五）建設(shè)內(nèi)容：①按照生活垃圾無害化、減量化、資源化和產(chǎn)業(yè)化的原則，建成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、資源得到有效利用的現(xiàn)代化生活垃圾焚燒發(fā)電廠。②本項目采用新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備，在綜合技術(shù)方面達(dá)到“國內(nèi)一流，世界先進(jìn)”水平；項目日處理垃圾300噸，配置1×300t/d機械爐排垃圾焚燒爐+1臺6MW的中溫中壓凝汽式汽輪機配6MW發(fā)電機，年處理生活垃圾約10.95萬噸；達(dá)產(chǎn)年均上網(wǎng)發(fā)電3.74×107度。③煙氣污染物排放指標(biāo)執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)，并留有煙氣排放指標(biāo)不斷提高提升改造空間；本項目廠區(qū)排水采用生產(chǎn)污水、生活污水和雨水分流制排放系統(tǒng)。滲濾液處理站采用"預(yù)處理+厭氧+兩級硝化/反硝化+外置式超濾膜+納濾膜（含濃縮液減量化）+反滲透膜（含DTRO）工藝，處理后出水達(dá)到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T19923-2005)，回用于生產(chǎn)。④本項目配置一套DCS控制系統(tǒng)，對全廠進(jìn)行集中監(jiān)控，實現(xiàn)爐、機、電統(tǒng)一的監(jiān)視與控制，達(dá)到高效、節(jié)能、安全、環(huán)保的目的。⑤本項目優(yōu)化總平面布置，合理利用土地，在滿足生產(chǎn)工藝要求情況下，建筑物集中布置，留出更多的綠化用地，既美化環(huán)境又降低環(huán)境噪音。⑥實行無廠界開放式管理，廠區(qū)設(shè)環(huán)保教育基地，主廠房內(nèi)設(shè)有參觀通道，公眾可通過預(yù)約，到焚燒廠進(jìn)行參觀和查詢。在焚燒廠顯眼位置根據(jù)環(huán)保部“裝、樹、聯(lián)”的相關(guān)要求設(shè)大屏幕顯示在線監(jiān)測主要煙氣參數(shù)，便于公眾監(jiān)督。所有實時監(jiān)測數(shù)據(jù)與云南省曲靖市師宗縣環(huán)保監(jiān)管部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)實時上傳與備份。
（六）項目服務(wù)區(qū)范圍：本項目服務(wù)師宗縣5鎮(zhèn)3民族鄉(xiāng)（丹鳳鎮(zhèn)、雄壁鎮(zhèn)、彩云鎮(zhèn)、葵山鎮(zhèn)、竹基鎮(zhèn)、龍慶彝族壯族鄉(xiāng)、五龍壯族鄉(xiāng)、高良壯族苗族瑤族鄉(xiāng)）。
（七）本項目的總投資為26000.00萬元。
二、項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作程序
1.風(fēng)險調(diào)查：重點圍繞項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性、可控性等方面開展風(fēng)險調(diào)查，全面收集各利益相關(guān)方（受項目建設(shè)和運行影響的公民、法人和其他社會組織）的意見和建議。
2.風(fēng)險識別與估計：在風(fēng)險調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對利益相關(guān)方可能存在的不理解、不認(rèn)同、不滿意、不支持，或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定風(fēng)險等情形進(jìn)行風(fēng)險因素識別，找出風(fēng)險因素成因、表現(xiàn)、分布、影響程度和發(fā)生的可能性，并對每一個主要風(fēng)險因素進(jìn)行分析、估計。
3.評估結(jié)論：根據(jù)風(fēng)險識別和風(fēng)險估計，研究提出風(fēng)險防范化解措施，預(yù)測各主要風(fēng)險因素變化趨勢及結(jié)果，綜合判斷擬建項目落實防范、化解措施后的風(fēng)險等級，并評估本項目建設(shè)的社會穩(wěn)定可行性。
三、征求公眾意見的范圍和主要事項
（一）征求公眾意見的范圍：涉及項目境內(nèi)及周邊與項目建設(shè)及運行期間可能受到影響的村莊、村民、企業(yè)和社會組織。
（二）征求公眾意見主要事項：項目實施對利益相關(guān)者生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的意見。包括對項目建設(shè)的態(tài)度、影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險因素、防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險的措施和應(yīng)急預(yù)案、利益相關(guān)者訴求及對本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的意見和建議。
（三）非社會穩(wěn)定風(fēng)險方面的內(nèi)容不在本次征求范圍內(nèi)。
四、征求公眾意見的方式及公示期
（一）公眾在了解本項目建設(shè)有關(guān)情況后，可通過信函、傳真、電子郵件或其他方式，向建設(shè)單位、承擔(dān)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位、負(fù)責(zé)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估審核的政府主管部門提交相應(yīng)正式意見。
（二）公示地點、方式
地點：地方政府網(wǎng)站、當(dāng)?shù)卮逦瘯ń值擂k事處）宣傳欄
方式：網(wǎng)上公示、宣傳欄公示
公示期：自公示發(fā)布之日起10個工作日。
五、公眾參與聯(lián)系方式
（一）建設(shè)單位：曲靖開源環(huán)保能源有限公司
聯(lián)系人：陳琦
聯(lián)系電話：13886197655
電子郵箱：
單位地址：師宗縣丹鳳街道辦事處生活垃圾填埋場旁
（二）評估單位：云南邦能工程技術(shù)咨詢有限公司
聯(lián)系人：黃仁舉
聯(lián)系電話：15198976159
電子郵箱：286928473@qq.com
單位地址：昆明市滇池路中央金座1棟B座601
曲靖開源環(huán)保能源有限公司
2023年08月30日