各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《師宗縣消除義務教育階段學校大班額工作方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

師宗縣人民政府辦公室

2018年5月7日

師宗縣消除義務教育階段學校大班額工作方案

為確保全縣2020年全面消除大班額，縣人民政府對全縣消除義務教育階段學校大班額工作進行了專項規(guī)劃，特制定本工作方案。

一、義務段教育大班額現(xiàn)狀

全縣有義務教育學校163校，在校學生61775人。目前，小學有大班額85個；初中有大班額69個。

二、工作目標

（一）總體目標

到2020年全縣全部消除大班額。

（二）分年度目標

到2018年底，消除大班額30個（其中：小學20個、初中10個）；到2019年底，消除大班額60個（其中：小學30個、初中30個）；到2020年底，消除大班額64個（其中：小學35個、初中29個）。

三、主要措施

（一）優(yōu)化學校布局，消除因布局不合理導致的大班額。

充分考慮人口預期變化和城鎮(zhèn)化進程、戶籍制度改革、人口流動等各種因素，綜合考慮義務教育和其他各類教育的發(fā)展狀況及趨勢，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和校際之間教育均衡發(fā)展。統(tǒng)籌考慮學生就學距離、交通安全、寄宿生學習生活設施等條件保障。合理確定學校服務范圍，科學制定布局規(guī)劃，優(yōu)化教育資源配置，完善義務教育學生劃片就近入學機制，從源頭上避免大班額出現(xiàn)。

（二）整合辦學資源，消除辦學條件不足導致的大班額問題。

一是堅持義務教育發(fā)展與城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)，按照城鎮(zhèn)化規(guī)劃和常住人口規(guī)模，預留足夠的義務教育學校用地，納入城鎮(zhèn)規(guī)劃并嚴格實施。有序擴大城鎮(zhèn)學校學位供給。二是在義務教育學校布局專項規(guī)劃的基礎上，做好校園校舍建設規(guī)劃，結合教育專項工程，分年度滾動實施，優(yōu)先解決大班額突出、基礎辦學條件差的學校。

（三）加強隊伍建設，解決因教師不足導致的大班額。

認真落實好《關于全省中小學統(tǒng)一編制標準和創(chuàng)新管理的若干意見》（云編辦〔2017〕31號），統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準，按師生比和班師比相結合的方式核定教職工編制。對學生規(guī)模在200人以下的校（點）按不低于1:2的班級與教職工比例核定教職工編制。不擠占、挪用和截留中小學教職工編制，在有合格教師來源的情況下有編就補、避免長期聘用代課人員，嚴禁以各種形式“吃空餉”。繼續(xù)實施中央“特崗計劃”，重點補充艱苦偏遠地區(qū)學校教師和英語、信息技術、音體美等緊缺學科教師。

（四）促進校際均衡發(fā)展，消除因擇校產(chǎn)生的大班額。

認真落實學區(qū)制推進工程，加快實施薄弱學校質(zhì)量提升工程，實現(xiàn)學區(qū)內(nèi)學校統(tǒng)一招生管理、統(tǒng)一教學管理、統(tǒng)一教學評價，促進學區(qū)學校實現(xiàn)均衡化，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，從機制源頭上遏制“大班額”的產(chǎn)生。切實加快優(yōu)質(zhì)教育資源培育，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用。逐步化解因教育教學質(zhì)量不均衡而導致的大班額。

（五）規(guī)范招生行為，嚴禁起始年級新增大班額。

一是嚴格執(zhí)行國家和省、市招生政策，通過實施劃片、學區(qū)制招生等形式，有效推進落實就近入學基本制度。嚴把小學一年級和初中一年級新生入學關，嚴禁新增超過56人的大班額。二是均衡編班，對起始年級所有學生進行均衡編班，同年級教師一律均衡搭配，隨機確定教學班級，堅決遏制家長“擇班”導致的大班額。三是嚴格學生學籍管理，嚴把義務教育轉學入口關，已經(jīng)超過56人的班級，不得再接收轉學學生。

四、工作要求

（一）強化責任落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處分管教育負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道學校消除大班額工作的第一責任人，中小學校長是消除大班額的直接責任人，要切實履行大班額消除工作職責，嚴格按照實施方案，按時完成大班額消除任務。

（二）制定工作方案。教育部門要按照“一校一策”的原則，統(tǒng)籌制定大班額消除實施方案，明確目標任務、細化職責分工、制定措施辦法，并認真組織實施。

（三）加強督查問責。縣人民政府將消除“大班額”情況列為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）年度考核指標，把解決大班額問題作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道教育工作的重要內(nèi)容之一。教育部門要將大班額消除納入學校目標管理考核、校長任期目標考核和學?？冃Э己朔秶?，對不能按期完成的要通報批評。對因工作不力，造成大班額問題不能及時解決，特別是引發(fā)安全穩(wěn)定等嚴重事故的，要按照有關法律嚴肅追究。