督索引號53032318020100000

 

師宗縣信訪局2020年預算公開目錄

 

第一部分 師宗縣信訪局2020年部門預算編制說明

第二部分 師宗縣信訪局2020年部門預算表 （點擊下載）

一、部門財務收支總體情況表

二、部門收入總體情況表

三、部門支出總體情況表

四、部門財政撥款收支總體情況表

五、部門一般公共預算本級財力安排支出情況表

六、部門基本支出情況表

七、部門政府性基金預算支出情況表

八、財政撥款支出明細表（按經(jīng)濟科目分類）

九、部門一般公共預算“三公”經(jīng)費支出情況表

十、縣本級項目支出績效目標表（本次下達）

十一、縣本級項目支出績效目標表（另文下達）

十二、縣對下轉移支付績效目標表

十三、部門政府采購情況表

第三部分 師宗縣信訪局2020年預算重點領域財政項目文本公開  （點擊下載）

 

 

 

師宗縣民政局2020年部門預算編制說明

 

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責

(1)編制全縣民政事業(yè)發(fā)展政策規(guī)劃，制定部門規(guī)范性文件，并組織實施和監(jiān)督檢查。

(2)擬訂社會救助政策標準、中長期規(guī)劃和年度計劃；負責統(tǒng)籌社會救助體系建設和城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助工作以及資金的分配統(tǒng)計、管理及監(jiān)督檢查;負責生活無著流浪乞討人員救助工作。

(3)擬訂社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施，依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。
     (4)負責縣級新登記成立無業(yè)務主管單位的社會組織和市一級與行政機關脫鉤后的行業(yè)協(xié)會商會的黨建工作。
     (5)組織實施城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理地方性政策法規(guī)和辦法，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。
     (6)執(zhí)行行政區(qū)劃、行政區(qū)域界限管理和地名管理規(guī)劃和辦法，審核申報師宗縣行政區(qū)劃設立、撤銷、命名、變更和政府駐地遷移等工作。承擔中心城區(qū)街道名稱和小區(qū)名稱命名、更名的審核申報工作。承擔行政區(qū)域界線管理、行政區(qū)域界線聯(lián)檢、實地認定不一致的糾紛調處、界樁管理和地名普查工作。組織、指導行政區(qū)域界線的勘定、管理工作。負責地名管理工作，負責全縣重要自然地理實體的命名、更名的審核申報工作。負責勘界檔案和地名檔案管理、地名數(shù)據(jù)庫和勘界數(shù)據(jù)庫更新、工作。
     (7)組織實施婚姻管理政策，推進婚俗改革。

(8)擬訂殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)督管理政策、服務規(guī)范并組織實施，推進殯葬改革，依法查處違法喪葬行為，負責殯葬服務機構的審核報批。
    (9)統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬定養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
    (10)組織實施殘疾人權益保護政策，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (11)組織實施兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策和辦法，健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。
    (12)組織實施促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，進行慈善組織審核申報，指導社會捐助工作，負責福利彩票管理工作。
    (13)擬訂社會工作、志愿服務政策和標準，會同有關部門推進社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設。
    (14)完成云南省民政廳、市民政局、縣委和縣政府交辦的其他任務。

（二）機構設置情況

師宗縣民政局是師宗縣人民政府工作部門，為正科級。局機關共設股室7個, 辦公室、社會組織管理股、社會救助股、基層政權建設和社區(qū)治理股、區(qū)劃地名股、養(yǎng)老服務和兒童福利股、社會事務股、社會組織黨委辦公室。人事部門核定機構編制30人，其中：行政編制14人，事業(yè)編制16人，（其中殯葬管理所10人，居民核對中心4人，兒童福利院2人）。

（三）重點工作概述

一、以“保障民生”為主線，扎實做好社會救助工作

1、穩(wěn)步提高困難群眾基本生活保障水平。師宗縣農(nóng)村最低生活保障標準由2018年的每年3500元/人提高到2019年的每人4200元/年，同比增長20%。城市居民最低生活保障標準由2018年的每月557元/人提高到2019年的每月610元/人，城市低保補助水平由2018年的人均370元/月提高到2019年的人均400元/月，同比增長8.1%。城市特困人員、農(nóng)村集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)的特困人員基本生活標準統(tǒng)一提高到732元/人·月，同比增長10.1%。

2、加強兩項政策銜接，確保兜底對象精準。認真按照《民政部國務院扶貧辦關于進一步加強農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》以及省、市、縣有關要求，縣民政局把農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度銜接工作作為當前和今后一段時期民政工作的頭等大事來抓，進一步增強民政工作者的政治意識、責任意識和憂患意識，加強動態(tài)管理，把符合條件的貧困人口納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T供養(yǎng)范圍，把符合條件的低保對象納入建檔立卡范圍，享受扶貧到戶政策，讓低保對象同扶貧對象一道如期脫貧奔小康。

二、以“落實民權”為根本，積極推進基層政權建設

1、城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作穩(wěn)步推進。為確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系有序推進，制定《加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施方案》，明確了基層組織自治職責、具體任務，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平、推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板。目前，按照打造共建共治共享的社會治理格局，基本形成基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。

2、規(guī)范民間組織登記管理工作。按照相關規(guī)定要求，嚴格規(guī)范民間組織登記管理工作。

三、深入推動殯葬改革工作

1、健全機制，完善措施。縣級層面多次召開專題會、聽證會、論證會等，制定出臺《師宗縣依法推進殯葬改革工作方案》、《師宗縣農(nóng)村公益性公墓管理辦法》等一系列配套文件，明確了改革目標、工作內容、實施方案、殯儀服務流程、應急處置等23個方面的具體任務。

2、強化基礎設施建設。采取縣級統(tǒng)一打包，完成農(nóng)村公益性公墓建設選址、測繪、林堪、設計、報批等工作，并迅速啟動建設。

3、強化宣傳，營造氛圍。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社）100%召開群眾大會、宣傳標語100%上墻到村、宣傳單100%發(fā)放到戶，累計在全縣范圍內發(fā)放《宣傳手冊》30余萬份、召開群眾會、制作固定性標語、懸掛宣傳標語、出動宣傳車，廣泛宣傳殯葬改革相關法規(guī)政策。真正把殯葬改革政策講深講細講透，把背后的事理、法理、情理講清講明，形成了良好的殯葬改革氛圍。

4、規(guī)范管理，認真落實惠民殯葬政策。一是加強殯葬服務規(guī)范管理?？h民政局聯(lián)合縣發(fā)改局對師宗縣殯儀館的殯儀服務內容及收費標準進行綜合整治，在綜合整治中明確了遺體接運、遺體存放、租用遺體告別廳、火化、骨灰寄存等5項基本殯儀服務內容及收費標準并報縣發(fā)改局備案執(zhí)行；對99項殯儀服務內容及收費標準進行清理整治，將《師宗縣殯儀館延伸服務價格和收費標準》中身份識別牌、骨灰裝灰費、骨灰處理費、火化證（工本費）、代送骨灰寄存、瞻仰遺體費、外帶花圈處理費、遺物焚燒費、入戶服務、1寸遺像一版、貢品等11項選擇性殯儀服務內容清除，進一步減輕了人民群眾的喪葬負擔。二是認真落實惠民殯葬政策。2019年，全縣火葬區(qū)死亡835人，火化遺體835例，火化率達100%，入公墓安葬率達100%，兌現(xiàn)惠民殯葬補助金403萬元。

五、地名區(qū)劃工作有效推進

一是加強行政區(qū)域界線管理。根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關于開展縣級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知》（〔2003〕240號）和曲靖市民政局《關于做好第三輪縣級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知》（曲民〔20013〕89號）及相關會議精神，與陸良縣較好地完成“師陸線”行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。二是抓好地名命名審核工作。根據(jù)新頒布的《國務院地名管理條例》、《云南省地名管理實施辦法》認真貫徹執(zhí)行地名命名審核，進一步規(guī)范地名標準化。2019年審核命名了3個新建小區(qū)的命名名稱，2條建成區(qū)內新建道路、街道的命名名稱。

六、社會事務工作穩(wěn)步開展

一是散居孤兒基本生活得到有效保障。進一步完善兒童福利信息系統(tǒng)信息核對工作，使兒童福利信息系統(tǒng)和實際發(fā)放孤兒基本生活費兒童一一對應，做到應保盡保。二是收養(yǎng)登記工作依法進行。三是認真做好流浪乞討人員救助工作。四是嚴格按照《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理條例》規(guī)定，本著“嚴格執(zhí)法，熱忱服務”的宗旨，依法推進婚姻登記工作。五是扎實開展殘疾人兩項補貼工作。六是認真做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作。采取政府組織，民政牽頭，相關單位齊抓共管，留守兒童動態(tài)管理工作順利開展。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及村委會為全縣6012名留守兒童全部簽訂了《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》，完成了縣鄉(xiāng)村兒童福利服務體系建設，縣級建立了兒童福利服務工作站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了兒童福利督導員，村一級建立了兒童福利主任，主要負責兒童福利工作。七是強化養(yǎng)老基礎設施建設，扎實抓好養(yǎng)老服務工作。養(yǎng)老服務設施和站點覆蓋所有城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和60%以上的農(nóng)村社區(qū)。積極爭取護理型床位建設150張，以滿足全縣失能老人的集中供養(yǎng)需求?？h城建有1所示范性照料護理型養(yǎng)老服務機構，服務能力大幅增強。

七、福利彩票銷售穩(wěn)步運行

按照“鞏固電腦票，主攻即開票，狠抓時時彩、發(fā)展中福在線”的福彩工作思路，指導和推進全縣福彩發(fā)行工作。同時，進一步強化福彩銷售機構的管理，完成福彩站點規(guī)范化標準化建設，營造規(guī)范有序的銷售環(huán)境，促進福彩銷量穩(wěn)步運行。

八、2020年工作打算

下步工作中，將緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，牢固樹立“四個意識”和“民政愛民、民政為民”的理念，攻堅克難，狠抓落實，認真完成各項任務，促進民政綜合能力顯著提升、民政事業(yè)取得新的突破和進展。

（一）繼續(xù)抓好殯葬改革工作。進一步加強殯葬改革宣傳工作，鞏固殯葬改革成果，破解難題，引導殯葬改革向縱深發(fā)展，積極推行綠色殯葬、陽光殯葬為主要內容的現(xiàn)代殯葬，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義精神文明建設作出新的貢獻。

（二）全面抓實社會救助工作。一是認真貫徹落實“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制、《社會救助聯(lián)席會議制度》、《社會救助暫行辦法》等社會救助保障機制。二是進一步提高社會救助信息化管理水平。三是加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，扎實推進分類施保。四是強化家庭收入核算，加強動態(tài)管理，切實做到公平施保，應保盡保，應退盡退。五是扎實做好脫貧攻堅民政兜底保障工作。

（三）加大標準地名命名的管理力度。繼續(xù)抓好全國第二次地名普查工作，認真做好行政區(qū)劃和地名管理工作，繼續(xù)深化平安邊界建設工作，進一步強化地名管理工作。

（四）進一步強化福彩銷售管理，鞏固福彩站點規(guī)范化標準化建設成果，營造規(guī)范有序的銷售環(huán)境。

（五）認真做好流浪未成年人、乞討人員、棄嬰、孤殘兒童救助、殘疾人兩項補貼工作，切實保障服務對象的合法權益，穩(wěn)步推進社會事務工作。

（六）以“落實民權”為根本，積極推進基層政權建設。

（七）積極完成市民政局、縣委、縣政府安排的各項中心工作。

二、預算單位基本情況

師宗縣民政局部門編制的2020年部門預算單位共3個。其中：行政單位1個；非參公管理的事業(yè)單位2個；全部為財政全供給單位。截至2019年11月統(tǒng)計，部門基本情況如下：

師宗縣民政局在職人員編制30人，其中：行政編制14人，事業(yè)編制16人。在職實有人數(shù)32人，其中：財政全供養(yǎng)32人，財政部分供養(yǎng)0人，非財政供養(yǎng)0人。

離退休人員24人，其中:離休0人，退休24人。

車輛編制3輛，實有車輛3輛。

三、預算單位收入情況

（一）部門財務收入情況

2020年部門財務總收入2972.85萬元，其中：一般公共預算財政撥款2972.85萬元，政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算財政撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。

財務總收入與上年對比減少2351.43萬元，下降44%，主要原因是因機構改革，撫恤、救災、醫(yī)療救助調出。

（二） 財政撥款收入情況

2020年部門財政撥款收入 2972.85萬元，其中:本年收入2972.85萬元，上年結轉0萬元。本年收入中，一般公共預算財政撥款2972.85萬元（本級財力2972.85萬元，專項收入0萬元，執(zhí)法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用成本補償0萬元），政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算財政撥款0萬元。

財政撥款收入與上年對比減少2351.43萬元，下降44%，其中：一般公共預算財政撥款與上年對比減少2351.43萬元，下降44%，主要原因是因機構改革，撫恤、救災、醫(yī)療救助調出。

四、預算單位支出情況

2020年部門預算總支出 2972.85萬元。財政撥款安排支出 2972.85萬元，其中，基本支出2940.85萬元，與上年對比減少2343.43萬元，下降44%，主要原因是因機構改革，撫恤、救災、醫(yī)療救助調出，項目支出32萬元，與上年對比減少8萬元，下降20%，主要原因是因財政調整項目。

（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況

2080201行政運行456.63萬元，主要用于工資、民政工作正常工作運行。

2080299其他民政管理事務支出27萬元，主要用于開展民政工作。

2080501歸口管理的行政單位離退休51.57萬元，主要用于退休人員退休工資。

2080505機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費46.13萬元，主要用于養(yǎng)老保險繳費。

2081001兒童福利48.99萬元，主要用于生活補助。

2081107殘疾人生活和護理補貼383.98萬元，主要用于殘疾人生活和護理補助。

2081901城市低保98萬元，主要用于城市低保生活補助。

2081902農(nóng)村低保655萬元，主要用于農(nóng)村低保生活補助。

2082001臨時救助支出6萬元，主要用于臨時性救助。

2082002流浪乞討人員救助5萬元，主要用于流浪乞討人員的生活、醫(yī)療救助。

2082102特困人員救助供養(yǎng)525萬元，主要用于特困人員救助供養(yǎng)。

2082502其他農(nóng)村生活救助168.74萬元，主要用于其他農(nóng)村生活救助。

2089901其他社會保障和就業(yè)支出10.56萬元，主要用于其他社會保障和就業(yè)支出。

2101101行政單位醫(yī)療29.21萬元，主要用于行政單位醫(yī)療。

2101199其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出0.56萬元，主要用于社會保障繳費。

2101601老齡衛(wèi)生健康事務487.78萬元，主要用于高齡補貼。

2210201住房公積金33.38萬元，主要用于繳納住房公積金。

（二）財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況

1、 基本支出2940.85萬元，其中：

（1）工資福利支出519.45萬元，其中：基本工資121.86萬元，津貼補貼171.25萬元，獎金10.15萬元，績效工資79.91萬元，養(yǎng)老保險46.13萬元，醫(yī)療保險29.21萬元，其他社會保障0.56萬元(生育保險)，住房公積金33.38萬元，其他工資福利支出27萬元；

（2）商品和服務支出70.56萬元，其中辦公費18.51萬元，印刷費7.6萬元，水費1.96萬元，電費4.44萬元，郵電費1萬元，差旅費3.6萬元，會議費2萬元，培訓費2.8萬元，福利費3.05萬元，公務車運行費7.5萬元，其他交通費18.1萬元，主要用于民政管理事務辦公費、福利費、會議費等支出。

（3）對個人和家庭的補助2382.84萬元，退休費51.06萬元，生活補助2331.78萬元，主要用于退休及其他人員生活補助支出;

2、項目支出32萬元，其中;

（1）商品和服務支出32萬元，其中：辦公費5萬元，水費1萬元，電費1萬元，印刷費10萬元，其他商品和服務支出10萬元，（主要用于民政管理事務辦公費、福利費、會議費等支出、補助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作經(jīng)費）。

五、縣對下專項轉移支付情況

（一）列入縣對下專項轉移支付項目清單項目情況

無。

（二）與中央配套事項

無。

（三）按既定政策標準測算補助事項

無。

六、政府采購預算情況

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定，編制了政府采購預算，共涉及采購項目4個，采購預算資金32.5萬元，其中按采購資金來源分：本級財力安排采購資金32.5萬元，上級專項資金采購資金0元萬元；按采購項目：政府采購貨物預算31萬元，主要是采購辦公設備；政府采購服務預算1.5萬元，主要是車輛保險；政府采購工程預算0萬元。

七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明

師宗縣民政局2020年一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費預算合計15.6萬元，與上年相比無變化，具體情況如下：

（一）因公出國（境）費

師宗縣民政局2020年因公出國（境）費預算為0萬元，2019年預算為0萬元。與上年相比無變化，主要是一般情況沒有因公出（境）費用發(fā)生，如果上級安排因公出（境）考察學習，經(jīng)縣級領導批準，費用納入當年預算調整。

（二）公務接待費

師宗縣民政局2020年公務接待費預算為8.1萬元，接待人次1350人，135批次；與上年相比無變化，主要是結合全局工作計劃較上年增減不大，故比照上年預算數(shù)。

（三）公務用車購置及運行維護費

師宗縣民政局2020年公務用車購置及運行維護費預算為7.5萬元，與上年相比無變化。其中：公務用車購置預算0萬元，與上年相比無變化；公務用車運行維護費預算為7.5萬元，與上年相比無變化；共計購置公務用車0輛，年末公務用車保有量3輛。主要原因：是師宗縣民政局單位核定車輛編是3輛，現(xiàn)我單位已有3輛車，無需購置車輛，根據(jù)預算每輛車預算為2.5萬元，本單位保有量3輛車，故公務用車運行維護費不變。

八、重點項目預算績效目標情況

無。

九、其他公開信息

（一）專業(yè)名詞解釋

1、基本支出：是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。

2、項目支出：是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。

3、 “四位一體”以救災物資儲備中心為主，帶動兒童福利院、流浪未成年人保護中心、救助站“四位一體”項目。

4、機關運行經(jīng)費：為保障行政單位運行用于購買貨物和服務的各項資金包括辦公費、印刷費、郵電、差旅費、會議費、福利費、水電費公務用車運行維護費以及其他費用。

（二）機關運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明

師宗縣民政局2020年機關運行經(jīng)費安排70.56萬元，與上年對比減少9.17萬元，下降12%，主要原因是本著厲行節(jié)約的原則。

其中：辦公費18.51萬元，印刷費7.6萬元，水費1.96萬元，電費4.44萬元，郵電費1萬元，差旅費3.6萬元，會議費2萬元，培訓費2.83萬元，福利費3.04萬元，公務車運行費7.5萬元，其他交通費18.08萬元，主要用于民政管理事務辦公費、福利費、會議費等支出。

（三）國有資產(chǎn)占用情況

鑒于截至2019年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2019年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關數(shù)據(jù)，因此，將在公開2019年度部門決算時一并公開部門截至2019年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。

 

師宗縣民政局

                                2020年2月20

 

 

師宗縣民政局2020年預算重點領域財政項目

文本公開

 

一、項目名稱

無

二、立項依據(jù)

無

三、項目實施單位

無

四、項目基本概況

無

五、項目實施內容

無

六、資金安排情況

無

七、項目實施計劃

無

八、項目實施成效

無 

 

 

監(jiān)督索引號53032318020100111