師宗縣2018年政府決算補(bǔ)充公開預(yù)算績效工作開展情況說明和重大政策重點(diǎn)項(xiàng)目績效執(zhí)行結(jié)果說明
一、預(yù)算績效開展情況
近年來，師宗縣充分認(rèn)識做好財(cái)政預(yù)算績效管理工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理，推進(jìn)部門預(yù)算管理改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益和政府公共管理服務(wù)水平。相繼制定出臺了《師宗縣縣級財(cái)政支出績效評價(jià)暫行辦法》《師宗縣行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度實(shí)施辦法》相應(yīng)的配套制度。這些制度和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立，為切實(shí)做好全縣財(cái)政預(yù)算績效管理工作提供了扎實(shí)的制度保障和組織保障。
經(jīng)過幾年實(shí)踐，師宗縣預(yù)算績效管理實(shí)踐取得一些成效：一是通過實(shí)施預(yù)算績效管理，部門支出的責(zé)任意識和“重績效、講績效”的預(yù)算管理新理念逐步樹立。二是通過建立目標(biāo)申報(bào)機(jī)制，在預(yù)算編制的時(shí)候要報(bào)績效目標(biāo)，極大推進(jìn)了部門預(yù)算改革，提高預(yù)算項(xiàng)目編制的規(guī)范性、針對性。三是通過建立評價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排結(jié)合機(jī)制，減少財(cái)政預(yù)算編制的隨意性和盲目性，在一定程度上促進(jìn)了資源整合，優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)。四是實(shí)施績效評價(jià)，要求根據(jù)一定的評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，通過定量定性對比分析，對預(yù)算資金的使用績效進(jìn)行客觀、公正和準(zhǔn)確的評價(jià)，同時(shí)分析績效優(yōu)劣的原因、提出改進(jìn)的意見和建議，促進(jìn)各部門行政效率和服務(wù)水平的提升，使預(yù)算管理水平不斷提高。
二、重大政策、重大項(xiàng)目等績效執(zhí)行情況說明
1、在編制2019年年初預(yù)算時(shí)，部門對申報(bào)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，必須填報(bào)《項(xiàng)目績效目標(biāo)表》，通過定量定性對比分析，對預(yù)算資金的使用績效進(jìn)行客觀、公正和準(zhǔn)確的評價(jià)，減少財(cái)政預(yù)算編制的隨意性和盲目性，在一定程度上促進(jìn)了資源整合，優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)。同時(shí)，財(cái)政部門嚴(yán)把質(zhì)量審核關(guān)，對績效目標(biāo)填報(bào)差的單位，提出改進(jìn)的意見和建議，促進(jìn)各部門預(yù)算管理水平不斷提高。
2、師宗縣2018年對產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣兩個(gè)專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施績效評價(jià)。中央財(cái)政產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)1818.63萬元，其中產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1340萬元，比上年增330萬元，增32.67%；產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金478.63萬元，比上年減35.61萬元，減6.92%。
3、為進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施預(yù)算績效評價(jià)工作，創(chuàng)新思路，開闊視野，2018年委托第三方中介機(jī)構(gòu)，對彩云鎮(zhèn)石洞村委會農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、財(cái)政一事一議“四位一體”項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三個(gè)民生項(xiàng)目開展績效評價(jià)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范作用。
4、全面實(shí)施扶貧項(xiàng)目資金績效管理，是提高脫貧質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的關(guān)鍵措施，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要支撐。為完滿完成扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)錄入工作，師宗縣高度重視，由財(cái)政部門牽頭，會同相關(guān)部門，加班加點(diǎn)、克難攻堅(jiān)，最終實(shí)現(xiàn)了全部涉農(nóng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控全覆蓋。