監(jiān)督索引號53032311032800000
師宗縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室2019年部門
預算編制說明
目錄
第一部分師宗縣扶貧辦2019年部門預算編制說明
一、基本職能及主要工作
二、預算單位基本情況
三、預算單位收入情況
四、預算單位支出情況
五、市對下專項轉移支付情況
六、政府采購預算情況
七、預算收支增減變化情況說明
八、其他公開信息
第二部分師宗縣扶貧辦2019年部門預算表（附表請點擊下載）
一、部門財務收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預算本級財力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預算支出情況表
八、財政撥款支出明細表（按經(jīng)濟科目分類）
九、部門一般公共預算“三公”經(jīng)費支出情況表
十、省本級項目支出績效目標表（本部門無）
十一、省本級項目支出績效目標表（本部門無）
十二、省對下轉移支付績效目標表（本部門無）
十三、部門政府采購情況表
第一部分 師宗縣扶貧辦2019年部門預算編制說明
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責
1、學習宣傳貫徹落實黨中央、省、市、縣各級黨委政府制定的扶貧開發(fā)工作方針、政策和措施，負責全縣扶貧開發(fā)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金籌集、服務指導和監(jiān)督管理工作。
2、依照國家和省定扶貧標準，確定扶貧對象，擬訂全縣扶貧開發(fā)發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，經(jīng)批準后組織實施，做好項目立項申報工作。
3、根據(jù)《云南省財政扶貧資金管理辦法》、《財政扶貧資金報賬制管理辦法》和《曲靖市扶貧安居溫飽建設實施辦法》等有關規(guī)定，協(xié)同監(jiān)察、審計、財政部門，對扶貧項目資金進行監(jiān)察、審計和監(jiān)督檢查。
4、組織開展扶貧理論、政策及措施等重大課題的調(diào)查研究，提出扶貧工作意見建議，為上級領導決策扶貧當好參謀和助手。
5、抓好小額扶貧到戶貸款及互助資金的使用監(jiān)管工作。聯(lián)系縣老促會，開展有關工作。
6、組織開展扶貧政策、扶貧開發(fā)業(yè)務和實用科技培訓。
7、組織、協(xié)調(diào)和指導社會扶貧工作；組織、協(xié)調(diào)縣直機關、企事業(yè)單位做好幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的扶貧工作；組織、協(xié)調(diào)和指導全縣革命老區(qū)建設工作。
8、做好信息采集、經(jīng)驗交流工作，宣傳貧區(qū)的建設與發(fā)展。
9、做好易地扶貧開發(fā)工作。組織、指導財政扶貧資金安排的貧困地區(qū)勞動力轉移培訓。
10、完成縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其它事項
（二）機構設置情況
2011年縣機構改革后，師宗縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室掛靠師宗縣農(nóng)業(yè)局，2016年3月從農(nóng)業(yè)局獨立出來，屬財政全額撥款行政單位（正科級），內(nèi)設扶貧開發(fā)綜合科、扶貧開發(fā)項目管理科、扶貧開發(fā)信貸科、扶貧開發(fā)易地科、統(tǒng)計監(jiān)測股、“掛包幫、轉走訪”管理股、扶貧開發(fā)服務中心7個科室。
（三）重點工作概述
2019年計劃退出0.3萬貧困人口、出列3個貧困村，貧困發(fā)生率降至1%以內(nèi)。到2020年，貧困地區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，達到1.2萬元以上，5個非貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到1.5萬元以上，確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困，解決區(qū)域性整體貧困，全面建成小康社會。
1.持續(xù)圍繞“脫貧、摘帽、增收”3個重點目標，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，突出問題導向，下足繡花功夫，著力激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力，著力夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎，著力加強扶貧領域作風建設，切實增強貧困人口獲得感。
2.堅持“扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效”六個精準，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、教育發(fā)展、生態(tài)補償、社會保障兜底“五個一批”工程，加快實施住房、教育、健康、金融、基礎設施等專項扶貧行動，全面推進“六個全覆蓋”工作。堅持精準幫扶與精準施策緊密結合，堅持精準扶貧與產(chǎn)業(yè)扶持有效銜接，統(tǒng)籌謀劃近期、中期和長期舉措，實現(xiàn)基本公共服務、社會保障全覆蓋，不斷深入鞏固脫貧成效。
3.重點工作：推進滬滇扶貧協(xié)作項目。2018年-2020年，師宗縣與上海市寶山區(qū)簽訂“攜手奔小康”幫扶協(xié)議，依托上海資源、產(chǎn)業(yè)、人才等優(yōu)勢，推進兩地在產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支撐等多領域合作，構建起全方位、多層次、寬領域的對口支援和扶貧協(xié)作新格局。2019年至2020年，還將計劃投入援滇項目資金6000萬元，用于產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展及貧困村基礎建設，可惠及全縣建檔立卡戶9211戶37413人。
4.實事：完成2019年脫貧目標任務。預計減貧0.3萬貧困人口、脫貧出列3個貧困村，貧困發(fā)生率降至1%以內(nèi)。
二、預算單位基本情況
師宗縣扶貧辦現(xiàn)有人員編制21名，其中：行政編制7名、事業(yè)編制14名。實有人員17人。其中：科級實職人員4人、科級非實職人員2人、專業(yè)技術人員10人、工勤人員1人。
退休人員2人。
車輛編制1輛，實有車輛1輛。
三、預算單位收入情況
（（一）部門財務收入情況
2019年部門財務總收入 362.04萬元，其中：一般公共預算財政撥款362.04萬元，政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算財政撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元，上年結轉26.07萬元。
（二）財政撥款收入情況
2019年部門財政撥款收入362.04萬元，其中:本年收入362.04萬元，上年結轉26.07萬元。本年收入中，一般公共預算財政撥款362.04萬元（本級財力362.04萬元），政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算財政撥款0萬元。
四、預算單位支出情況
2019年部門預算總支出388.11萬元。財政撥款安排支出388.11萬元，其中，基本支出388.11萬元，項目支出0萬元。
（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況
2080501歸口管理的行政單位離退休安排4.6萬元；
2080505機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出44.83萬元；
2080506機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出11.64萬元；
2082702財政對工傷保險基金的補助0.28萬元；
2101101行政單位醫(yī)療15.21萬元；
2130550扶貧事業(yè)機構80萬元，用于脫貧攻堅工作經(jīng)費；
2210201住房公積金16.88萬元。
（二）財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況
2019年財政撥款安排支出388.11萬元，其中：工資福利支出288.18萬元，商品和服務支出95.33萬元，對個人和家庭的補助4.6萬元。
五、省對下專項轉移支付情況（無）
（一）列入省對下專項轉移支付項目清單項目情況
（二）與中央配套事項
（三）按既定政策標準測算補助事項
六、政府采購預算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定，編制了政府采購預算，共涉及采購項目1個，采購預算資金0.6萬元。
七、預算收支增減變化情況說明
縣扶貧辦2019年部門財政撥款收入388.11萬元，比2018年增加406.17萬元，減4%。
基本支出：2019年部門財政撥款收入388.11萬元，比2018年增加406.17萬元，減4%。減少的原因扶貧辦工作經(jīng)費與2018年預算數(shù)減少。
三公經(jīng)費：2019年“三公經(jīng)費”預算15.5萬元（公務接待費8萬元、公務用車運行維護費7.5萬元），2018年“三公經(jīng)費”預算12.68萬元（公務接待費5.18萬元、公務用車運行維護費7.5萬元）。公務接待費適當增加，原因為脫貧任務重，接待相應增多。
1、公務接待費：2019年公務接待費8萬元，比2018年增2.82萬元。公務接待費增加主要原因是脫貧攻堅任務重，接待次數(shù)減多，費用相應增加。
2、公務用車運行維護費：2019年公務用車運行維護費7.5萬元，與2018年持平。
3、因公出國（境）費：無。
八、其他公開信息
（一）名詞解釋
1.財政撥款收入：指本級財政當年撥付給單位的財政預算撥款收入和政府性基金收入。
2. 其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
3.上年結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金，或項目已完成等產(chǎn)生的結余資金。
4.年末結轉和結余：指單位按有關規(guī)定結轉到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金，或項目已完成等產(chǎn)生的結余資金。
5.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
6.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
（二）機關運行經(jīng)費安排
2019年機關運行經(jīng)費安排15.33萬元，比2018年的15.26萬元增加了0.07萬元，增加的原因為在職人員正常晉升。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
截至2018年12月31日，扶貧辦公務用車1輛。
（四）本部門預算績效情況說明
2019年扶貧辦工作經(jīng)費80萬元，用于脫貧攻堅及機構相關支出。
監(jiān)督索引號53032311032800111