監(jiān)督索引號53032312047400000
師宗縣招商合作局2019年預算公開
目錄
第一部分師宗縣招商合作局2019年部門預算編制說明
第二部分 師宗縣招商合作局2019年部門預算表（附表請點擊下載）
一、部門財務收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預算本級財力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預算支出情況表
八、財政撥款支出明細表（按經(jīng)濟科目分類）
九、部門一般公共預算“三公”經(jīng)費支出情況表
十、省本級項目支出績效目標表（本次下達）
十一、省本級項目支出績效目標表（另文下達）
十二、省對下轉移支付績效目標表
十三、部門政府采購情況表
師宗縣招商合作局2019年部門預算編制說明
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責
1.擬定全縣對外開放、招商引資、經(jīng)濟社會合作、投資服務的政策規(guī)定，負責編制招商引資、經(jīng)濟社會合作的中、長期規(guī)劃，擬定年度招商引資、經(jīng)濟社會合作指導性目標計劃并組織實施。
2.負責師宗縣招商引資和經(jīng)濟社會合作工作，協(xié)調組織重點行業(yè)、重點企業(yè)開展招商引資、經(jīng)濟社會合作及區(qū)域經(jīng)濟合作等活動，負責重大引資項目的協(xié)調服務工作。
3.負責對內對外重點招商引資項目庫的建設及對外發(fā)布工作，負責督促落實簽約內外資項目的審批注冊、開工建設和資金到位情況。
4.負責管理招商引資、經(jīng)濟社會合作專項經(jīng)費。
5.綜合協(xié)調有關部門運用法律、經(jīng)濟手段和行政措施改善投資環(huán)境，配合做好外來投資企業(yè)、外商投訴工作。
6.負責國內合作企業(yè)的認證和市外國內企業(yè)在師設立非營利性辦事機構的審核，負責縣外駐師商會的備案和業(yè)務管理及服務工作，負責招商代理的預選、申報和獎勵兌現(xiàn)，負責國內合作重點掛牌保護企業(yè)的初審報批工作。
7.負責招商引資目標責任制工作體系的建設。
8.負責建設和維護招商引資網(wǎng)絡，開展網(wǎng)上招商引資工作，提供投資政策咨詢服務。
9.負責與曲靖市長三角、珠三角、環(huán)渤海三個招商分局的對接和聯(lián)絡。
（二）機構設置情況
1.辦公室
負責機關文電、檔案、保密、信訪、機構編制、人事、信息、宣傳、教育培訓等工作，負責工作督辦、會務、后勤保障等工作；負責招商引資目標責任制工作體系的建立和考核，負責全縣招商引資獎勵暫行規(guī)定的組織實施；負責師宗招商網(wǎng)絡的建立、維護和管理及網(wǎng)上信息發(fā)布。
2.招商合作和項目開發(fā)股
負責國內外及港澳臺地區(qū)的招商引資工作，擬定招商引資發(fā)展規(guī)劃，編制年度招商引資指導性計劃和考核指標；負責國內外招商引資有關考察、洽談業(yè)務；負責國內外招商引資的指導工作，并負責重大招商引資項目的跟蹤和協(xié)調；負責與市駐點招商分局的對接和聯(lián)絡；承擔利用外資法律、法規(guī)及政策的咨詢，國內外招商引資進度統(tǒng)計和上報工作，負責國內外客商信息的收集整理和發(fā)布。負責招商項目庫的建立和管理及招商項目收集、篩選、整理、包裝和上報工作；負責編制年度招商項目儲備計劃及考核指標，會同有關部門編制鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，參與招商項目推介、談判及服務工作；承擔招商代理資格預審、申報和管理工作，負責師宗招商網(wǎng)招商項目信息發(fā)布工作。
3.企業(yè)服務股
綜合協(xié)調有關部門運用法律、經(jīng)濟手段和行政措施改善投資環(huán)境，協(xié)調落實招商引資優(yōu)惠政策，協(xié)調有關職能部門做好對外來投資企業(yè)的管理服務工作，受理或轉辦外來投資企業(yè)的投訴；負責縣外駐師商會設立、備案和業(yè)務管理服務工作；負責國內合作重點掛牌保護企業(yè)的初審和報批工作，負責市外國內企業(yè)在師設立非營利性辦事機構的審核服務工作；負責國內合作企業(yè)的認證，負責建立健全外來投資企業(yè)臺賬及客商信息庫。
（三）重點工作概述
2018年，師宗縣招商合作局克服大環(huán)境造成的招商引資形勢異常嚴峻等諸多困難，按照“1+3+1”發(fā)展思路（即：用招商引資帶動縣域、園區(qū)、民營經(jīng)濟發(fā)展，推動重點產(chǎn)業(yè)再上臺階），以充滿激情、勇于擔當抓落實的精神，圍繞產(chǎn)業(yè)科學謀劃項目，突出精準主動出擊招商，招商引資工作取得了實質性突破。2018年，師宗縣招商引資工作可概括為“兩優(yōu)化、兩提升”。
一、招商引資平臺不斷優(yōu)化。圍繞國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策導向，結合師宗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，收集、梳理、策劃、包裝了一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有師宗地域品牌的項目。2018年，圍繞“三張牌”包裝儲備重點招商引資項目60個，制作《師宗六大產(chǎn)業(yè)集群投資指南及重點招商項目冊》、《師宗縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園招商手冊》、《師宗縣扶貧工廠（車間）招商手冊》。拍攝制作了五龍旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設項目、陶瓷產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設項目、綠色食品產(chǎn)業(yè)園項目的可視化宣傳推介視頻，提升項目包裝、推介質量。為提升師宗招商的整體形象，策劃拍攝了師宗縣主題形象宣傳片。通過“師宗招商微官網(wǎng)”微信公眾號、師宗政府門戶網(wǎng)站、曲靖招商網(wǎng)、云南招商網(wǎng)的“四網(wǎng)合一”，把服務客商、方便民眾的“觸角”向前延伸。
二、投資發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。牢固樹立“效率就是服務”的觀念，積極營造更加優(yōu)質高效的服務環(huán)境和更加寬松便捷的發(fā)展環(huán)境，逐步建立起重商、親商、愛商、富商、安商、悅商的良好氛圍。一方面，切實為投資客商提供優(yōu)質高效的服務環(huán)境。對前來投資咨詢和考察洽談的客商，堅持“首問負責制”，實實在在做到暖心服務客商，給所有前來咨詢和投資者一個滿意答復。對有初步合作意向的投資商，第一時間協(xié)調項目實施主體部門參與項目洽談，第一時間深入現(xiàn)場進行實地勘查，切實把好項目談妥留住。另一方面，切實為入駐企業(yè)提供寬松便捷的發(fā)展環(huán)境，成立了師宗縣重點招商引資項目聯(lián)合推進工作組，對已簽約入駐師宗發(fā)展的企業(yè)進行跟蹤服務，對已開工的項目進行分類管理，建立項目檔案信息庫，隨時掌握全縣在建招商項目新動態(tài)，營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
三是招商引資質量全面提升。受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，企業(yè)戰(zhàn)略投資布局謹慎，客商對投資尤其是重資產(chǎn)投資持觀望態(tài)度，加之各地逐步釋放優(yōu)惠政策，縣域招商競爭日趨激烈，招商引資異常困難。針對這些新常態(tài)下的新情況，通過采取“定責、定點、定向”措施，積極開展“走出去、推介洽談”與“請進來、合作共贏”相結合的招商模式。2018年，縣領導分別帶隊赴江西、上海、天津、北京、河北、浙江和昆明等地開展招商活動11次。全縣共接洽、拜訪、回訪客商（企業(yè)）160余批次520余人次，對接項目107個，全年共新簽訂師宗縣日產(chǎn)12萬平方米瓷片及地磚項目、師宗縣年產(chǎn)2000萬件智能操作面板產(chǎn)品項目、師宗縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)園1780mm爐卷軋機項目、師宗縣鳳尾河片區(qū)熱區(qū)水果種植開發(fā)項目等招商引資項目22個，新簽約項目開工率達90%，一批重點招商引資項目取得突破性進展，全面完成市下達給師宗縣102億元招商引資任務。
四是項目落地轉化全面提升。按照“洽談—簽約—開工—投產(chǎn)達效”四個重點環(huán)節(jié)，進一步健全完善初評、聯(lián)評、點評、考評“四評”機制，全程跟蹤推進項目。第一步對有合作意向的在淡項目進行初步評審判斷，第二步對擬簽約的重點項目進行聯(lián)合評審確定，第三步對新開工的項目進行現(xiàn)場點評分析，第四步對投產(chǎn)達效的項目進行綜合考評認定。為確保各環(huán)節(jié)工作有效銜接，建立“師宗縣招商引資工作群”，及時發(fā)布項目洽談、簽約、開工、投產(chǎn)情況，與相關縣領導和部門負責人適時匯報交流，及時提出、討論、解決項目推進中存在的困難和問題，并明確責任單位和責任人，限時辦理，做到無縫對接、全程跟蹤、高效推進。
二、預算單位基本情況
我部門編制2019年部門預算單位共1個。其中：財政全供給單位1個；部分供給單位0個；特殊供給單位0個；自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位0個；參公管理事業(yè)單位0個；非參公管理事業(yè)單位0個。截至2018年11月統(tǒng)計，部門基本情況如下：
在職人員編制10人，其中：行政編制0人，事業(yè)編制10人。在職實有10人，其中：財政全供養(yǎng)10人，財政部分供養(yǎng)10人，非財政供養(yǎng)0人。
離退休人員0人，其中：離休0人，退休0人。
車輛編制1輛，實有車輛1輛。
三、預算單位收入情況
（一）部門財務收入情況
2019年部門財務總收入157.436546萬元，其中：一般公共預算財政撥款157.436546萬元，政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算財政撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元，上年結轉9.3083萬元。
（二）財政撥款收入情況
2019年部門財政撥款收入157.436546萬元，其中:本年收入157.436546萬元，上年結轉9.3083萬元。本年收入中，一般公共預算財政撥款157.436546萬元（本級財力157.436546萬元，專項收入0萬元，執(zhí)法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用成本補償0萬元），政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算財政撥款0萬元。
四、預算單位支出情況
2019年部門預算總支出157.44萬元。財政撥款安排支出157.44萬元，其中，基本支出137.436546萬元，項目支出20萬元。
（1） 功能科目分組，主要用于以下幾個方面：
201 一般公共服務支出120.68568萬元
20113 商貿(mào)事務120.68568萬元
2011301行政運行100.68568萬元
2011308招商引資20萬元
208 社會保障和就業(yè)支出20.933042萬元
20805 行政事業(yè)單位離退休20.789244萬元
2080505機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費支出14.84946萬元2080506機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出5.939784萬元
20827 財政對其他社會保險基金的補助0.143798萬元20822702財政對工傷保險基金的補助0.143798萬元
210 衛(wèi)生健康支出7.18992萬元
21011 行政事業(yè)單位醫(yī)療7.18992萬元
2101102 事業(yè)單位醫(yī)療7.18992萬元
221 住房保障支出8.627904萬元
22102 住房改革支出8.627904萬元
2210201 住房公積金8.627904萬元
財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況
經(jīng)濟科目分組（其中：基本支出137.436546萬元，項目支出20萬元）。
五、市對下專項轉移支付情況 此項無公開內容
（一）列入省對下專項轉移支付項目清單項目情況
部門列入省對下專項轉移支付項目清單項目為：此項無公開內容
（二）與中央配套事項
此項無公開內容
（三）按既定政策標準測算補助事項
此項無公開內容
六、政府采購預算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定，編制了政府采購預算，共涉及采購項目2個，采購預算資金40萬元。
七、預算收支增減變化情況說明 無
（一）部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明 無
（二）師宗縣招商合作局本年預算基本支出157.436546萬元，比上年預算基本支出132.2503萬元，增加25.18萬元，主要是人員工資增加。
八、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
（二）機關運行經(jīng)費安排
2019年財政撥款經(jīng)費預算總數(shù)6.20443萬元，比2018年預算數(shù)多0.37643萬元，主要原因是2019年新增二人，導致2019年機關運行經(jīng)費較2018年預算數(shù)增加0.37643萬元。
（三） 國有資產(chǎn)占用情況:此項無公開內容
（四） 本部門預算績效情況說明 無
鑒于截至2018年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2018年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關數(shù)據(jù)，因此，將在公開2018年度部門決算時一并公開部門截至2018年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。
監(jiān)督索引號53032312047400111