中共師宗縣委組織部2018年部門預算編制說明

目錄

 

第一部分 中共師宗縣委組織部2018年部門預算編制說明

第二部分 中共師宗縣委組織部2018年部門預算表（鏈接查看）

一、部門財務收支總體情況表

二、部門收入總體情況表

三、部門支出總體情況表

四、部門財政撥款收支總體情況表

五、部門一般公共預算本級財力安排支出情況表

六、部門基本支出情況表

七、部門政府性基金預算支出情況表

八、財政撥款支出明細表（按經濟科目分類）

九、部門一般公共預算“三公”經費支出情況表

十、省本級項目支出績效目標表（本次下達）

十一、省本級項目支出績效目標表（另文下達）

十二、省對下專項轉移支付績效目標表

十三、部門政府采購情況表

 

 

 

 

 

中共師宗縣委組織部2018年部門預算編制說明

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責

師宗縣委組織部主要職責是，在縣委的統(tǒng)一領導下，堅持貫徹黨的組織工作路線、方針、政策，加強黨的組織建設和干部思想作風建設，培養(yǎng)選拔任用干部，從組織上保證黨的政治路線的實現(xiàn)，努力成為全縣的黨員之家、干部之家和人才之家。主要負責以下工作：一是研究和指導全縣黨組織，特別是黨的基層組織建設，探索各類新的經濟組織中黨組織的設置和活動方式；研究規(guī)劃黨員教育和黨員管理工作，制定全縣發(fā)展黨員的計劃和措施，組織新時期黨的建設的理論研究。二是研究提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部委、縣級國家機關各委、辦、局及其他列入縣委管理的領導班子調整、配備的意見和建議；加強領導班子思想作風建設；負責縣委管理干部的考察和任免、工資、待遇、退（離）休審批手續(xù)的辦理；承辦部分干部的調配、交流及安置事宜。三是研究制定全縣干部隊伍建設的具體方針和政策，組織落實培養(yǎng)選拔中、青年干部工作。四是宏觀指導全縣黨的組織制度和干部人事制度的改革，制定或參與制定全縣組織、干部、人事工作的有關政策和制度。五是負責全縣組織工作和干部工作的調查研究、檢查督促，及時向縣委反映重要情況，提出建議。六是研究和指導全縣干部教育工作，擬定全縣干部教育培訓計劃，組織縣管干部和組織人事系統(tǒng)以及有關黨政干部進行培訓；指導、協(xié)調、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部教育工作；協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門搞好干部培訓。七是負責全縣知識分子工作的指導、檢查、綜合、協(xié)調；代縣委管理一批優(yōu)秀專家和拔尖人才，并組織開展有關活動。八是指導全縣退（離）休干部工作，管理縣委老干部局。九是研究指導全縣干部和選拔任用干部工作的監(jiān)督工作，干部審查、歷史遺留問題的審理工作，管理黨員、縣管干部申訴和來信來訪工作。十是研究指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門的黨內、干部統(tǒng)計工作及計算機干部信息、黨員信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、錄入、更新、上報和使用。十一是完成市委組織部和縣委交辦的其他任務。

（二）機構設置情況

組織部總編制數(shù)27個（含老干部局4個、老年活動中心事業(yè)編制3個），實有全額在職人員22人，離退休人員9人，半供養(yǎng)人員1996人（其中遺屬補助10人，農村60歲以上老黨員1933人、改制企業(yè)離休干部7人）,大學生村干部49名，屬財政全額撥款，在編車輛3輛（含老干部局1輛）。

（三）重點工作概述

1、堅持思想建黨，黨員干部“四個意識”進一步增強。召開“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化座談會，下發(fā)《實施方案》和《學習計劃》，推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。一是打牢基礎廣泛“學”。把習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為“必修課”，舉辦2期專題輔導班，400余人參加知識測試。深化黨章黨規(guī)黨紀學習，開展手抄《準則》《條例》等內容，組織黨員干部收看十九大開幕式，第一時間組織學習黨的十九大精神。二是對標先進照著“做”。把廖俊波同志先進事跡、《榜樣》等先進典型納入“兩學一做”學習內容，開展“亮身份、承諾踐諾、設崗定責”主題活動，引導黨員對標先進、立足實際踐行“四講四有”，做到“四個合格”。三是推動“兩學一做”形成常態(tài)。堅持領導干部帶頭交納黨費，帶頭參加“雙重組織生活會”，帶頭到基層講黨課；領導機關帶頭規(guī)范組織生活，基層組織以三會一課、黨員固定活動日為載體，自上而下推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。

2、從嚴從實監(jiān)督管理干部，干部隊伍結構進一步優(yōu)化。

一是從優(yōu)選拔干部。嚴把程序要求，圓滿完成縣鄉(xiāng)人大、政府，縣政協(xié)及群團組織換屆工作，嚴肅換屆紀律，沒有違規(guī)違紀情況發(fā)生。改進推薦考察辦法，注重轉任重要崗位干部的推薦考察，加強脫貧攻堅和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，注重培養(yǎng)選拔“四類干部”，堅持依事選人、人崗相適，把合適的干部用到合適的崗位上，提拔調整干部4批273人次。二是從實教育干部。突出黨性教育和專業(yè)能力，以脫貧攻堅等為重點，科學規(guī)劃20個重點班次，目前舉辦18個，培訓干部3000余人次，組織干部參加省市培訓60余人。375名學員參加干部在線學習，340人通過考核，通過率91%。三是從嚴監(jiān)督干部。認真落實《黨委討論決定干部任免事項守則》，嚴把干部選拔任用決定關，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。制定《鄉(xiāng)科級非領導職務干部管理辦法》，調動工作積極性。鞏固“三超兩亂”、“違規(guī)兼職”專項清理整治成果，全縣無新的超配現(xiàn)象發(fā)生，清理兼職干部30名。強化干部日常監(jiān)督，抽查《領導干部個人有關事項報告》164份，對172名干部進行廉政審查，對58名干部進行任前公示，對179名干部進行出國境、婚喪喜慶事宜審批，干部監(jiān)督從嚴、從細、從小的氛圍逐步形成。

3、抓實“基層黨建提升年”活動，基層基礎進一步夯實。

一是分領域提升基層黨建。農村重點抓好活動場所全覆蓋和“村霸”和慵懶滑貪“四類村干部”整治，全縣302個活動場全部完成主體工程，213個投入使用，對1名“村霸”刑事拘留。社區(qū)重點抓好規(guī)范化建設三年行動計劃，確保21個社區(qū)全部升級達標。機關重點抓好“燈下黑”和“兩張皮”整治，制定項目、責任、考評3個清單，對照機關黨建規(guī)范化建設149個考核標準開展達標創(chuàng)建。中小學重點理順黨組織隸屬關系，下發(fā)《關于加強中小學校黨的建設工作的實施意見》，成立教育工作委員會，學校黨建工作機構更加健全。“兩新”組織重點抓好“兩個覆蓋”，非公經濟組織覆蓋率63.4%，工作覆蓋率93.53%；社會組織覆蓋率67.71%，工作覆蓋率100%，開展1期非公黨建業(yè)務培訓，建設1個園區(qū)黨群活動服務中心。同時，抓好其他領域黨建工作，其中，省市離退休干部黨組織“示范黨支部”創(chuàng)建推進會先后在師宗召開，3個支部被授予“示范黨支部”稱號。

二是促進基層黨建科學化、規(guī)范化。進一步厘清教育、公安、園區(qū)黨組織隸屬關系，規(guī)范黨組織設置。建立基層黨組織換屆臺賬，提前6個月書面發(fā)函提醒；實行“一村一策”工作措施，57個軟弱渙散黨組織全面整頓提升。嚴格按5個階段25個步驟發(fā)展黨員135名，認真開展黨員和黨組織關系排查清理，建立流動黨員臺賬，確保黨員流動不流失。加強黨支部規(guī)范化建設，做到統(tǒng)一標識標牌、統(tǒng)一上墻制度、統(tǒng)一外觀風貌、統(tǒng)一功能設置、統(tǒng)一臺賬管理“五個統(tǒng)一”。深入實施“互聯(lián)網+黨建”行動，開通“師宗黨建”微信公眾號，建成村級電商服務站9個，新建遠程教育站點24個，招錄公益性綜合服務平臺管理員79名，通過平臺接轉黨組織關系650件，公文收發(fā)1.16萬件，辦結各類服務事項6.1萬件，實現(xiàn)“群眾跑”“干部跑”向“網絡跑”轉變。

三是抓好基層黨建助推脫貧攻堅。制定《關于切實加強黨的基層組織建設全力推進脫貧攻堅工作的實施意見》，發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的作用。嚴格執(zhí)行駐村扶貧工作隊管理、召回、測評三項辦法，組建駐村扶貧工作隊110支536人，下派第一書記99人，召回隊員26名，誡勉談話18人，免職撤換1人，對4名掛包單位負責人提醒談話。實施黨員創(chuàng)業(yè)致富示范工程，發(fā)放1500萬元“黨員帶領群眾致富貸款”，充分發(fā)揮黨員致富能手傳幫帶作用，積極發(fā)展強基惠農股份合作經濟，按“一村一品”抓好村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃。

四是健全完善黨建工作責任體系。開展書記抓黨建責任集體面談，與34個黨工委簽訂目標責任書，進一步壓緊壓實各級黨組織黨建工作責任。采取項目化推進措施，建立工作臺賬，成立工作督導組進行專項督查和交叉檢查，實行一周一報告、一月一通報、一季一督查，對5名落實黨建工作責任不力的黨工委書記提醒談話。實行黨建工作倒逼機制，把黨組織書記抓基層黨建與年度考核掛鉤，開展述職評議，把評議結果作為評先評優(yōu)的重要標尺，推動黨組織書記知責、履責、問責、追責。

4、推進人才體制機制改革，人才隊伍進一步充實。一是強化培訓育人才。組織各類人才參加省市培訓60余人次，舉辦培訓班18個，培訓各類人才3000余人次，選派2名本土人才參加省級對口專業(yè)研修。認真落實人才扶貧行動計劃，組織農業(yè)專業(yè)技術人才現(xiàn)場技術培訓87場6000余人次。二是圍繞重點聚人才。通過與市第一人民醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體，引進醫(yī)療專家14名，新建科室6個；通過單獨調編、提高報酬，引進高學歷教育人才4人；建立公職律師和專職律師人才庫，吸納公職律師4人，專職律師8人。同時，認真做好專家基層科研工作站管理服務和保障工作，用心用情留住人才。三是推進人才體制機制改革。制定《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙。目前，全縣有各類人才14207人。

二、預算單位基本情況

我部門編制2018年部門預算單位共1個（含老干部局）。其中：財政全供給單位1個；財政全供給單位中行政單位1個，部門基本情況如下：

在職人員編制25人，其中：行政編制22人，事業(yè)編制3人。在職實有22人，其中： 財政全供養(yǎng) 22人，財政部分供養(yǎng)0人，非財政供養(yǎng)0人。

離退休人員9人，其中： 離休 0人，退休9人。

車輛編制3輛，實有車輛3輛。

三、預算單位收入情況

（一）部門財務收入情況

2018年部門財務總收入946.09萬元，其中一般公共預算946.09萬元。

（二）財政撥款收入情況

2018年部門財政撥款收入946.09萬元，其中:本年收入917.64萬元，上年結轉28.45萬元。本年收入全部是一般公共預算財政撥款946.09萬元（均為本級財力946.09萬元）。

四、預算單位支出情況

2018年部門預算總支出946.09萬元。財政撥款安排支出946.09萬元，其中，基本支出755.34萬元，項目支出162.3萬元。

（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況

功能科目分組，主要用于一般公共服務支出618.99萬元，社會保障和就業(yè)支出52.76萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出18.14萬元，農林水支出256.2萬元。

（二）財政撥款安排支出按經濟科目分類情況

經濟科目分組（基本支出755.34萬元，項目支出162.3萬元），基本支出中工資福利支出683.74萬元，其中基本工資69.07萬元，津貼補貼183.72萬元，獎金5.76萬元，績效工資66.72萬元，機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費37.43萬元，職業(yè)年金繳費14.97萬元，職工基本醫(yī)療保險繳費18.14萬元，其他社會保障繳費0.36萬元，住房公積金25.97萬元。對個人及家庭補助支出67.29萬元，其中退休費19.09萬元，生活補助28.2萬元。商品和服務支出156.29萬元，其中辦公費8.14萬元，印刷費0.41萬元，水費0.07萬元，郵電費0.05萬元，差旅費0.69萬元，維修（護）費4.14萬元，培訓費1.04萬元，公務接待費0.48萬元，福利費1.73萬元，公務用車運行維護費10.5萬元，其他交通費用18.54萬元，其他商品和服務支出6.97萬元。

項目支出中商品服務支出124萬元，其中辦公費24.72萬元，印刷費0.75萬元，水費0.14萬元，郵電費14萬元，會議費5.2萬元，培訓費13.8萬元，其他商品和服務支出65.08萬元。對個人和家庭的補助38.3萬元，其中生活補助20萬元，醫(yī)療費補助8.6萬元，其他個人和家庭補助5.9萬元。

五、省對下專項轉移支付情況

（一）列入省對下專項轉移支付項目清單項目情況

無

（二）與中央配套事項

無

（三）按既定政策標準測算補助事項

無

六、政府采購預算情況

    無

七、預算收支增減變化情況說明

（一）2017年預算基本支出635.14萬元，2018年預算基本支出755.34萬元，與上年相比基本支出增加120.2萬元，主要原因是在職人員工資增加，大學生村干部生活補助增加。

2017年預算項目支出247萬元，2018年預算項目支出162.3萬元，比上年減少84.7萬元。

（二）部門“三公”經費增減變化情況及原因說明

 

 

 

八、其他公開信息

（一）本部門專業(yè)名詞解釋

【三公經費】是指政府部門公務出國（境）經費、公務用車購置及運行費、公務接待費用。

【政府采購】是指政府機構以及所屬公共部門，為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場購買所需要的商品和勞務的行為。在我國主要是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，按政府采購法規(guī)和相關規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達到以規(guī)模化采購節(jié)約財政資金的目的。

（二）機關運行經費安排

縣委組織部機關運行經費預算安排43.58萬元，其中：辦公費8.14萬元，印刷費0.41萬元，水費0.07萬元，郵電費0.05萬元，差旅費0.69萬元，維修（護）費4.14萬元，培訓費1.04萬元，公務接待費0.48萬元，公務用車運行維護費10.5萬元，其他交通費用18.54萬元。

（三）國有資產占用情況

鑒于截至2017年12月31日的國有資產占有使用情況需在完成2017年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關數(shù)據(jù)，因此，將在公開2017年度部門決算時一并公開部門截至2017年12月31日的國有資產占有使用情況。

（四）本部門預算績效情況說明

本單位做2018年預算項目申報時，已做項目績效目標。

 

 

中共師宗縣委組織部

2018年2月6日