各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、各有關(guān)單位：

        2018年7月10日，師宗縣境內(nèi)福昆線K2354+200米發(fā)生一起較大道路交通事故，造成4人死亡、2人受傷。當前，正值雨季，道路交通安全事故易發(fā)多發(fā)，為貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和指示精神，進一步加強我縣道路交通安全工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

    一、指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，深入推進黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，社會各界共同參與、齊抓共管的工作格局，通過開展隱患排查、落實企業(yè)主體責任、強化路面管控、做實基礎(chǔ)工作等措施，有效預(yù)防和減少道路交通事故。

    二、工作目標

    通過加強雨季汛期道路交通安全工作，進一步推動工作責任落實，強化重點地區(qū)、重點路段的監(jiān)管，從嚴打擊和取締影響道路交通秩序、嚴重威脅交通安全的交通違法行為，及時消除道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故，力爭不再發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

        三、職責任務(wù)及主要措施

        （一）開展隱患排查整治。公安交管、交通運輸、安全監(jiān)管等職能部門，要突出抓好客貨企業(yè)的隱患排查，重點抓好“兩客一危”、農(nóng)村面包車、重型貨車等重點車輛源頭隱患清零工作。要堅持源頭和路面聯(lián)動聯(lián)控，及時更新緝查布控系統(tǒng)隱患車輛信息，精準查處重點車輛上路行駛隱患，確保“兩客一危”車輛檢驗率、報廢率、違法處理率保持在99%以上。公路主管、交通運輸和公路經(jīng)營養(yǎng)護部門，要對轄區(qū)公路隱患開展一次全面細致的排查治理，對沒有來得及整治的隱患點（段）要迅速抓緊治理，對已經(jīng)落實整治，但仍未徹底消除隱患的，要迅速落實進一步的整改措施，直至隱患徹底消除。對事故多發(fā)、易發(fā)路段該設(shè)置安裝提示、警示標志標牌的也要迅速加以落實，同時，結(jié)合雨季汛期氣候特點，及時完善公路應(yīng)急處置預(yù)案，對容易發(fā)生坍塌、泥石流和山體滑坡路段，要提前設(shè)置安裝交通警示牌，做好應(yīng)急處置，確保雨季轄區(qū)道路交通安全暢通。教育、公安交警、交通運輸、安全監(jiān)管等職能部門，要深入轄區(qū)所有中小學(xué)、幼兒園及校車企業(yè)再進行一次全面檢查，逐校、逐企、逐車、逐人見面，督促學(xué)校、校車企業(yè)嚴格執(zhí)行《校車安全管理規(guī)定》，強化校車安全監(jiān)管。要對校車及其駕駛?cè)嗽龠M行一次隱患排查，督促校車駕駛?cè)嗣吭虑辶憬煌ㄟ`法，全面消除校車源頭安全隱患，杜絕不合格的車輛和人員提供校車服務(wù)，禁止使用未取得有效校車標牌和報廢、拼裝、逾期未檢驗以及安全設(shè)備不全或失效等存在安全隱患的車輛接送學(xué)生。各派出所，要對農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段進行一次全面排查，并及時將發(fā)現(xiàn)的問題報告黨委政府、通報相關(guān)部門，督促改善道路通行條件、消除安全隱患。

    （二）落實安全主體責任。公安交管、交通運輸、安全監(jiān)管等職能部門，要經(jīng)常深入客貨運企業(yè)開展安全檢查、隱患約談、問題通報，督促企業(yè)對車輛安全狀況、動態(tài)監(jiān)控安裝使用情況、駕駛?cè)速Y質(zhì)審查、安全教育情況等開展深入自查自糾，落實主體責任，主動整改隱患，堅決防止不合格車輛、不安全的駕駛?cè)松下愤\營。對客運企業(yè)存在逾期未檢驗、未報廢、交通違法未處理的車輛和駕駛?cè)?，要責令限期整改。要加強?/span>“兩客一危”企業(yè)的聯(lián)合檢查，持續(xù)開展GPS動態(tài)監(jiān)控專項檢查，嚴格督促、倒逼企業(yè)落實24小時動態(tài)監(jiān)控制度，對隱患突出、問題嚴重的運輸企業(yè)，要進行媒體曝光，并依法追究企業(yè)負責人、安全管理人員責任。

        （三）加強路面管控。公安交警，要緊緊圍繞事故多發(fā)易發(fā)的江召高速輔道、彌師線、師阿線等國省、省道和縣鄉(xiāng)道，加大巡邏密度和管控強度，加大區(qū)域性、專項性整治，嚴厲打擊危害安全最大、交通肇事最多、導(dǎo)致后果最嚴重的超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為，形成嚴管重治的高壓態(tài)勢。同時，還要加強對事故多發(fā)易發(fā)路段的隱患排查上報工作。要科學(xué)合理部署警力和安排勤務(wù)，確保全縣轄區(qū)道路每個農(nóng)村趕集天均有交警值守巡查。要充分發(fā)揮機動車緝查布控系統(tǒng)作用，緊緊依靠交通安全執(zhí)法檢查站點，緊盯“兩客一危”、農(nóng)村面包車、重型貨車、營轉(zhuǎn)非大客車等重點車輛，及時發(fā)現(xiàn)違法車輛，查處違法行為，消除違法隱患。公路治超、公安交警，要按照交通運輸部、公安部有關(guān)要求，統(tǒng)籌組織開展集中整治統(tǒng)一行動，嚴厲查處“三超一疲勞”等嚴重違法行為，嚴格規(guī)范查處貨車超載及不合規(guī)車輛運輸車，繼續(xù)保持周末、夜間和凌晨等重點時段的高壓嚴管態(tài)勢，同時對貨車超載交通違法行為的查處，要做到該卸貨的堅決卸貨，切忌罰款即放行了事，堅決防止出現(xiàn)收黑錢、亂罰款等違紀違法行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），要加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全和完善農(nóng)村道路交通安全管理基礎(chǔ)性工作。要通過派出所等站所充分動員和發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)交通安全“一辦一站兩員”的作用，切實加大農(nóng)村道路逢集、逢市日、民族節(jié)慶日和婚喪嫁娶日等重點時段、重點區(qū)域的管控，合理部署警力，嚴厲查處低速載貨汽車、拖拉機違法載人、酒后駕駛等嚴重違法行為，最大限度地消除安全隱患。各派出所，要加強對農(nóng)村地區(qū)微型面包車、接送學(xué)生車輛、低速貨車、拖拉機、摩托車等農(nóng)村高風險車輛的管理，嚴防嚴查超員、違法載人、不佩戴頭盔等違法行為。要配合交警大隊聯(lián)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊民警組成執(zhí)法小分隊，堅持街天或集市日經(jīng)常性開展巡回機動執(zhí)法。要充分發(fā)揮農(nóng)村“一辦一站兩員”作用，緊盯街天或集市日、學(xué)生往返學(xué)校、暴雨惡劣天氣等重點時段，嚴把進山、出村、出鎮(zhèn)關(guān)口管控。

        （四）做好惡劣天氣應(yīng)急管理。氣象、公安交管、交通運輸?shù)炔块T，要強化應(yīng)急準備，氣象部門要將掌握的雨霧、冰雹等惡劣天氣信息通報給交管部門，及時向社會發(fā)布交通安全預(yù)警。要對道路通行情況和道路改造施工路段進行摸排分析，對可能出現(xiàn)的情況進行預(yù)判，對影響通行情況的，交通運輸部門和公路經(jīng)營養(yǎng)護單位，要提前將應(yīng)急救援力量、物資和設(shè)備投放到關(guān)鍵節(jié)點，對容易發(fā)生坍塌、泥石流和山體滑坡路段，要及時采取措施疏導(dǎo)管控，引導(dǎo)車輛安全通行。

    （五）加強冬季交通安全宣教提示。教育主管部門，要通過各中小學(xué)校加強對學(xué)校師生的交通安全宣傳教育工作，教育學(xué)生不乘坐違法車，自覺遵守和抵制不文明交通行為，確保上放學(xué)路途安全。積極主動配合公安交警部門加強對校車交通安全的日常檢查管理教育工作。各派出所，要深入行政村對所有面包車、接送學(xué)生車輛的車主、駕駛?cè)碎_展一次面對面教育，提示不超員、不違法載人和非法營運。要切實落實紅白喜事打招呼和提示警示制度，提前提醒告誡嚴禁酒后駕車、違法載人。公安交警，要把交通安全宣傳轉(zhuǎn)化成為路面防控的戰(zhàn)斗力，通過交通信息LED顯示屏、交通廣播、交警“雙微”公眾平臺，及時發(fā)布動態(tài)路況信息、交通安全提示，營造路面持續(xù)嚴管的宣傳氛圍。要堅持提前提示、及時預(yù)警、宣傳引導(dǎo)“三位一體”有效做法，切實做好雨季針對性宣傳提示。要加大警示曝光力度，集中曝光一批雨季典型交通事故案例。要加強對“兩客一危”、農(nóng)村面包車、重型貨車等重點駕駛?cè)说男麄骶窘逃?，大力倡?dǎo)尊法守規(guī)明禮、安全文明出行。

         四、工作要求

        （一）高度重視，周密部署安排。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各單位要結(jié)合本地實際，針對雨季道路交通安全工作任務(wù)和要求，認真安排部署，全力做好當前的道路交通安全工作，最大限度地堵住每個細小的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，堅決防止和杜絕類似事故的再次發(fā)生。   

        （二）轉(zhuǎn)變作風，勇于擔當履職。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)樹立守土有責、守土盡責的擔當意識，切實轉(zhuǎn)變作風，率先垂范，以身作則，靠前指揮，扎扎實實地抓好各項管理責任、工作措施的落實，有操作性地制定工作計劃，有針對性地開展工作，堅持什么地方秩序混亂就把重點放在什么地方，什么地方問題突出就重點治理什么地方，采取一切措施，利用一切手段，調(diào)動一切力量，堅決做好轄區(qū)道路交通安全工作。

    （三）規(guī)范執(zhí)法，做到文明熱情。公安交管、交通運輸、安全監(jiān)管、教育行政等執(zhí)法單位，要嚴格依法查處違法行為，講究方式方法，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，防止因執(zhí)法不當引發(fā)輿論炒作和不穩(wěn)定事件。

                                                                                                            師宗縣人民政府辦公室 

                                                                                                                    2018年7月10日

（此件公開發(fā)布）