各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

現(xiàn)將《師宗縣2019年征兵工作措施任務(wù)分工方案》印發(fā)你們，請結(jié)合工作職責(zé)，認(rèn)真安排部署，抓好落實。 

師宗縣人民政府

2019年4月10日

（此件公開發(fā)布）

師宗縣2019年征兵工作措施任務(wù)分工方案

為實現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹落實各級征兵準(zhǔn)備工作會議精神，壓實責(zé)任、規(guī)范工作、落實獎懲，穩(wěn)步提升征兵質(zhì)量效益和“五率”考評成績，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣征兵工作提出以下工作措施和任務(wù)分工方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

1.確定年度征兵總目標(biāo)。全縣2019年征兵工作總目標(biāo)為：“兩零一進(jìn)一確保”，即兵員征集“零退兵”、廉潔問題“零發(fā)生”、“五率”考評進(jìn)入全市第一梯隊、確保征兵工作安全高效落實。（落實時限：持續(xù)展開；責(zé)任主體：縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣征兵辦公室、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

2.明確大學(xué)生征集比例。按要求年度大學(xué)生征集比例不低于65%、大學(xué)畢業(yè)生征集比例不低于30%，2019年全縣大學(xué)生擬征集75人、其中大學(xué)畢業(yè)生擬征集23人。（落實時限：至9月1日；責(zé)任主體：縣征兵辦公室、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

3.細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征集任務(wù)。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）適齡青年人數(shù)比例，初步明確征集任務(wù)數(shù)：丹鳳街道12名，漾月街道12名，大同街道9名，竹基鎮(zhèn)15名，雄壁鎮(zhèn)16名，葵山鎮(zhèn)12名，彩云鎮(zhèn)10名，龍慶鄉(xiāng)10名，五龍鄉(xiāng)10名，高良鄉(xiāng)9名。最終征集任務(wù)數(shù)以命令為準(zhǔn)。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實時限：9月1日；責(zé)任主體：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

4.及時調(diào)整征兵機(jī)構(gòu)。結(jié)合縣機(jī)構(gòu)改革落實情況，及時調(diào)整縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員；區(qū)分征兵準(zhǔn)備、宣傳造勢、任務(wù)明確、審批定兵、總結(jié)反思5個階段，召開征兵領(lǐng)導(dǎo)小組會議，貫徹上級指示要求，研究解決具體問題。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實時限：持續(xù)跟進(jìn)展開；責(zé)任主體：縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員）及時下發(fā)相關(guān)通知，集中具備工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)技能熟練的人員到征兵辦公室辦公；建立規(guī)范日考勤周通報和情況信息互通機(jī)制，對征兵工作人員進(jìn)行全員培訓(xùn)、持證上崗，通過培訓(xùn)考核、集中研討、分頭落實，提高征兵辦公室工作實效。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實時限：4月1日；責(zé)任主體：縣征兵辦公室、縣委宣傳部、縣教育體育局、縣人社局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人事務(wù)局）

5.完善高（完）中征兵工作站。高（完）中、職業(yè)學(xué)校成立征兵領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為第一責(zé)任人，成員由政教、教務(wù)、總務(wù)、工會、團(tuán)委等部門人員組成，學(xué)校提供場地和經(jīng)費(fèi)保障；縣征兵辦公室在高（完）中、職校掛牌設(shè)立征兵工作站，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)任站長，教務(wù)處（科）長任副站長，具體承辦征兵工作，并按照曲靖市《高（完）中學(xué)校征兵工作實施辦法（試行）》開展業(yè)務(wù)工作。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實時限：5月7日；責(zé)任主體：縣教育體育局、各高（完）中、職業(yè)學(xué)校）。抓好高考前一周靜態(tài)宣傳、畢業(yè)離校時一封致信、成績公布后一次面對面動員“三個一”活動。（落實時限：8月5日；責(zé)任主體：各高（完）中、職業(yè)學(xué)校征兵工作站）

6.規(guī)范征兵工作流程。嚴(yán)格按照兵役登記、宣傳發(fā)動、網(wǎng)上報名、初檢初審、進(jìn)站體檢、走訪調(diào)查、學(xué)歷審查、政治考核、審批定兵程序展開，抓實各環(huán)節(jié)工作，做到年有總體方案、月有階段計劃、周有具體安排，嚴(yán)防因工作隨意引發(fā)問題。（落實時限：持續(xù)展開；責(zé)任主體：縣征兵辦公室）

7.強(qiáng)化檢查督導(dǎo)落實。采取軍地聯(lián)合檢查、巡回督導(dǎo)、明察暗訪等方式，定期不定期加強(qiáng)對重點地區(qū)、關(guān)鍵節(jié)點的檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。抽組紀(jì)檢、宣傳、公安、衛(wèi)生健康等部門，成立征兵工作檢查督導(dǎo)組，自4月1日開始，每月1次對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）征兵工作采取不打招呼檢查督導(dǎo)，確保征兵工作全程落實、末端落實、精準(zhǔn)落實。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實時限：8月31日；責(zé)任主體：縣人武部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局等）

三、宣傳動員

8.明確征集重點對象。重點征集大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生，并逐年提高比例；對部隊培養(yǎng)周期較長的專業(yè)人才，如計算機(jī)、駕駛、烹飪等特長青年，加大征集力度。同等條件下，優(yōu)先征集建檔立卡扶貧對象、二次入伍人員和少數(shù)民族青年。高中生（含中專、職高、技校）未取得畢業(yè)證的一律視為初中學(xué)歷，原則上不予征集。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實時限：8月25日；責(zé)任主體：縣征兵辦公室、縣教育體育局、縣人社局）

9.抓實征兵宣傳工作。嚴(yán)格按要求懸掛征兵宣傳橫幅、張貼宣傳海報，出租車廣告平臺發(fā)布征兵信息，影劇院影片放映前播放征兵宣傳視頻，組織2次征兵集中宣傳；印制宣傳手冊、“當(dāng)兵七大好處”及明信片，及時發(fā)放至每一名適齡青年手中；縣電視臺每周發(fā)布征兵相關(guān)信息；電信、移動和聯(lián)通公司發(fā)布征兵宣傳短信；高（完）中、職業(yè)學(xué)校完成應(yīng)屆畢業(yè)生參軍意愿調(diào)查。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實時限：持續(xù)推進(jìn)展開；責(zé)任主體：縣人武部、縣委宣傳部、縣教育體育局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、高（完）中、職業(yè)學(xué)校）

10.爭取大學(xué)生返鄉(xiāng)應(yīng)征。由下而上逐級收集師宗籍在校大學(xué)生名冊，核準(zhǔn)返鄉(xiāng)男性大學(xué)畢業(yè)生和高考上線學(xué)生“兩個名冊”，抓住精準(zhǔn)扶貧契機(jī)，組織村組干部點對點、面對面入戶動員，講清市縣兩級對大學(xué)生返回戶籍地參軍入伍相關(guān)優(yōu)惠政策，逐人填寫“參軍意愿調(diào)查表”和“征兵宣傳回執(zhí)卡”，掌握大學(xué)生兵員準(zhǔn)確底數(shù)，鼓勵師宗籍在外大學(xué)生返鄉(xiāng)參軍。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實時限：6月30日；責(zé)任主體：縣人社局、縣教育體育局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

四、激勵機(jī)制

11.落實目標(biāo)責(zé)任管理。新兵征集任務(wù)以征兵命令形式下達(dá)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），各單位各部門依據(jù)征兵命令明確的任務(wù)指標(biāo)逐項抓好落實。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實時限：7月31日；責(zé)任主體：縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

12.強(qiáng)化征兵“五率”考評。對未完成大學(xué)生征集任務(wù)數(shù)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記在縣委議軍會上說明情況。未完成兵員征集任務(wù)數(shù)，且征兵“五率”考評排名最后的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）武裝部部長在全縣征兵工作會上作檢查。（協(xié)調(diào)單位：縣委辦公室、縣征兵辦公室、縣委組織部；落實時限：翌年2月；責(zé)任主體：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

13.兌現(xiàn)大學(xué)生征集獎勵。對完成兵員征集任務(wù)、大學(xué)生征集比例和大學(xué)畢業(yè)生征集比例的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）給予2000元現(xiàn)金獎勵，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每征集一名大學(xué)畢業(yè)生給予200元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，各村委會（社區(qū)）每征集一名大學(xué)畢業(yè)生給予300元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對完成大學(xué)新生征集任務(wù)的高（完）中、職業(yè)學(xué)校給予2000元現(xiàn)金獎勵，各學(xué)校每征集一名大學(xué)新生給予300元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對2019年征集的大學(xué)畢業(yè)生和在校生，在省市一次性獎勵基礎(chǔ)上，按本科生1000元、專科生800元給予獎勵。（落實時限：11月30日；責(zé)任主體：縣征兵辦公室、縣財政局）

14.嚴(yán)格執(zhí)行拒服兵役處罰。嚴(yán)格落實《曲靖市拒服兵役行為處罰實施辦法》，加大對體檢政考“雙合格”又發(fā)生思想問題的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并將其列入全縣失信人員名單，在辦理工商、銀行等業(yè)務(wù)方面予以限制。（落實時限：5月10日；責(zé)任主體：縣征兵辦公室）

15.明確優(yōu)待兌現(xiàn)節(jié)點。對今年征集的大學(xué)畢業(yè)生、在校生，一次性獎勵金于翌年4月1日前發(fā)放到位（責(zé)任主體：縣征兵辦公室、縣財政局）。對于當(dāng)年入伍的義務(wù)兵，縣退役軍人事務(wù)局在翌年春節(jié)前將“光榮軍屬”牌懸掛到位，在翌年建軍節(jié)前將家庭優(yōu)待金發(fā)放到位。（責(zé)任主體：縣退役軍人事務(wù)局）

五、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量

16.嚴(yán)格把握體檢標(biāo)準(zhǔn)。參照征兵體檢條件標(biāo)準(zhǔn)，普檢淘汰一批、心檢刷掉一批、特檢遴選一批；提前組織心理檢測系統(tǒng)適應(yīng)性測試，降低心檢淘汰率。體檢組主檢醫(yī)師由具有3年以上征兵工作經(jīng)驗的副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，內(nèi)科、外科、耳鼻咽喉科、眼科、口腔科等?？企w檢醫(yī)師原則上具有中級以上職稱，不具備條件的醫(yī)院由工作滿5年以上的住院醫(yī)師擔(dān)任；檢驗人員、心電圖診斷醫(yī)師、B超技師、放射人員應(yīng)取得相應(yīng)專業(yè)資格證，由工作滿5年以上的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。對應(yīng)征青年在常規(guī)心電圖、精索靜脈曲張、下肢靜脈曲張、脂肪肝、腋臭等項目檢查屬臨界合格的，必須進(jìn)行復(fù)檢，必要時增加24小時動態(tài)心電圖、陰囊B超等體檢辦法規(guī)定外手段。若未復(fù)檢，造成退兵的一律視為責(zé)任退兵。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實時限：8月20日；責(zé)任主體：縣衛(wèi)生健康局、縣人民醫(yī)院、主檢醫(yī)生）

17.依法公開審批定兵。堅持“集體研究，逐個審定，綜合衡量，擇優(yōu)定兵”原則，按照基層推薦、征辦初定、集體審定的程序，由縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，縣征兵辦公室、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直有關(guān)單位參與定兵會，逐人審核條件，審定兵員人選。落實公示不少于5天的要求，在縣電視臺和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公示定兵名單。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實時限：8月31日；責(zé)任主體：縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

18.科學(xué)組織役前訓(xùn)練。突出條令條例、部隊常識、基本隊列、基礎(chǔ)體能、心理適應(yīng)等重點，全員額組織新兵役前適應(yīng)性訓(xùn)練，人人簽訂《安心服役承諾書》，落實復(fù)查抽檢、思想摸底、問卷調(diào)查，訓(xùn)至起運(yùn)前、練到人上車，通過不少于7天的役前訓(xùn)練發(fā)現(xiàn)并解決問題。（落實時限：9月15日；責(zé)任主體：縣人武部）

19.認(rèn)真搞好廉潔監(jiān)督。組織各級工作人員學(xué)習(xí)上級指示精神，筑牢自律、自警、自重意識，強(qiáng)化征兵工作人員“依法辦事、廉潔征兵”觀念；設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級廉潔征兵監(jiān)督員，組織監(jiān)督員人人簽訂《廉潔征兵監(jiān)督承諾書》，頒發(fā)聘用證書和工作證，在電視臺公開舉報信箱、公示舉報電話，持續(xù)做到“十不準(zhǔn)、八公開”。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實時限：持續(xù)展開；責(zé)任主體：縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

20.嚴(yán)肅退兵追責(zé)處理。對發(fā)生責(zé)任退兵的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），將由縣紀(jì)委監(jiān)委介入嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人；對發(fā)生非責(zé)任退兵的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），取消年度征兵工作先進(jìn)單位參評資格，黨管武裝考評“征兵工作”項計零分，寫出書面反思材料并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）武裝部部長在全縣征兵工作會議上說明情況。（落實時限：持續(xù)展開；責(zé)任主體：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣征兵辦公室、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）