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      公示公告

      師宗縣人民政府舉行關(guān)于《師宗縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約 出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)》 聽證會的公告(第1號)

      發(fā)布時間:2019-05-28 13:24  來源:交通局  瀏覽次數(shù):6259

      師宗縣人民政府舉行關(guān)于師宗縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約

      出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)

      聽證會的公告

       

      (第1號)

      為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,滿足社會公眾多樣化出行需求,保障運營安全和各方合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部工商總局質(zhì)檢總局國家網(wǎng)信辦令2016年第60號,以下簡稱暫行辦法)、《出租汽車從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運輸部令2016年第63號)、《曲靖市中心城區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)》(曲政規(guī)20185號)及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本實施細(xì)則,決定制定師宗縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行);為了在此次制定師宗縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)中充分發(fā)揚民主,反映民意,集中民智,增加重大事項決策透明度和公眾參與度,根據(jù)曲靖市人民政府重大決策聽證制度和師宗縣人民政府關(guān)于推行重大決策聽證制度的要求,決定舉行制定師宗縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)聽證會,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:

      一、聽證事項

      聽取社會各方面對制定師宗縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)的意見或建議。

      二、聽證會出席人

      (一)聽證人(3人):縣交通運輸局、縣公安局、曲靖市師宗交通運政管理所相關(guān)人員組成。

      (二)聽證會參加人(56人):師宗縣人民政府按照公開透明、兼顧不同社會階層的原則確定。其人員構(gòu)成如下:

      1.群眾代表(15人)由群眾自愿報名或委托街道及社區(qū)從居民中推薦產(chǎn)生;

      2.特邀參加人(3人)由縣政府、人大、政協(xié)(副處級領(lǐng)導(dǎo))推薦產(chǎn)生;

      3人大代表(1人)由縣人大推薦產(chǎn)生;

      4政協(xié)委員(1人)由縣政協(xié)推薦產(chǎn)生;

      5.傳統(tǒng)巡游出租車公司負(fù)責(zé)人和駕駛員代表5人)采取自愿報名或委托街道推薦產(chǎn)生;

      6.單位領(lǐng)導(dǎo)(25人)宣傳部、總工會、交通局、發(fā)改局、財政局、住建局、工信局、公安局、市監(jiān)、信訪局、應(yīng)急管理局、城市綜合管理局、稅務(wù)局、運政管理所人民銀行,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)名分管領(lǐng)導(dǎo)。

      7、聽證監(jiān)察人(2人)分別來自縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組。

      8.旁聽人(2人)由縣人民政府通過公開征集的方式從報名者中產(chǎn)生。

      9.記者席位(1個)由師宗縣交通運輸邀請師宗縣電視臺記者參加。

      10.聽證記錄員(1人)師宗縣交通運輸局中抽調(diào)

      11.其他符合報名條件的人員可以自愿報名參加。

      三、報名時間、方式和要求

      (一)報名時間:2019529日至531日。

      (二)報名方式:采用自愿報名的方式進(jìn)行,報名人應(yīng)寫明本人的姓名、性別、年齡、身份號碼、聯(lián)系電話、家庭住址、工作單位及職務(wù)和報名參加聽證會的主要理由報名地點: 師宗縣交通運輸;聯(lián)系人:趙彥林:聯(lián)系電話:13408730445

      (三)報名條件:在師宗縣居住或者工作且年滿18周歲的公民;具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感,能代表部分群眾的意見并有一定的調(diào)查研究、分析問題和語言表達(dá)能力。

      四、聽證會參會通知

      師宗縣交通運輸將于2019610日前核實確定聽證人和聽證參加人人員名單,并進(jìn)行電話通知。同時在師宗縣人民政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布第1號公告,公布聽證會的具體時間、地點和聽證主持人、聽證人(決策發(fā)言人)、聽證監(jiān)察人、聽證陳述人(聽證代表)等聽證會參會人員名單,并將師宗縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)資料送達(dá)聽證出席人。

       

       

       

      師宗縣人民政府

                               2019528

      附件1

       

      師宗縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理

      實施細(xì)則(試行)

       

      第一章 

      第一條為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,滿足社會公眾多樣化出行需求,保障運營安全和各方合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部工商總局質(zhì)檢總局國家網(wǎng)信辦令2016年第60號,以下簡稱暫行辦法)、《出租汽車從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運輸部令2016年第63號)、《曲靖市中心城區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)》(曲政規(guī)20185號)及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本實施細(xì)則。

      第二條在師宗縣從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車”)經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

      本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

      本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

      第三條堅持優(yōu)先發(fā)展城市公交,適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營原則,充分發(fā)揮市場機(jī)制和政府引導(dǎo)作用,有序發(fā)展網(wǎng)約車。

      網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價,在必要時可以對運價實行臨時管控。

      第四條縣出租汽車行政主管部門在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣網(wǎng)約車管理,具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理。

      其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。

       

      第二章  網(wǎng)約車平臺公司

      第五條在師宗縣從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法取得縣出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

      第六條申請在師宗縣從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)在師宗縣依法設(shè)立的企業(yè)法人,或持有師宗縣行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)執(zhí)照的外地企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)。

      (二)具備符合規(guī)定的線上線下服務(wù)能力。

      (三)在師宗縣行政區(qū)域內(nèi)具有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力。

      (四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

      外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

      第七條申請在師宗縣從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向縣出租汽車行政主管部門申請,并提交下列相關(guān)材料: 

      (一)網(wǎng)約車經(jīng)營申請表。

      (二)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明的復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件和委托書。

      (三)企業(yè)法人注冊地省級交通運輸主管部門會同相關(guān)部門對其具備有關(guān)線上服務(wù)能力、符合相關(guān)要求的審核認(rèn)定結(jié)果。

      (四)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提交在師宗縣注冊登記的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,以及企業(yè)法人授權(quán)該分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人全權(quán)承擔(dān)師宗縣網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)、承運人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任等企業(yè)主體責(zé)任的授權(quán)委托書)。

      (五)在師宗縣具有固定辦公場所的相關(guān)證明,分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及管理人員等信息。

      (六)平臺數(shù)據(jù)庫接入縣出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺的證明。

      (七)企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量等方面制度文本,包括接入平臺車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度、駕駛員管理制度、網(wǎng)約車調(diào)度制度、安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度、服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度、信息安全及乘客隱私保護(hù)制度、平臺數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺的維護(hù)保障制度、運價制定規(guī)則及價格公示制度等;開展私人小客車合乘信息服務(wù)的,須提交防止非營運車輛利用合乘信息服務(wù)平臺從事經(jīng)營活動的相關(guān)制度。

      (八)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議。

      (九)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。

      第八條縣出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

      第九條縣出租汽車行政主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,經(jīng)營許可期限為8年,經(jīng)營范圍為預(yù)約出租客運,經(jīng)營區(qū)域為師宗縣行政區(qū)域內(nèi)。

      第十條經(jīng)營許可期限屆滿30日前,被許可人可以向原許可機(jī)構(gòu)申請延續(xù)經(jīng)營許可。原許可機(jī)關(guān)依據(jù)本實施細(xì)則第六條規(guī)定,結(jié)合網(wǎng)約車平臺公司在經(jīng)營許可有效期內(nèi)的經(jīng)營行為和質(zhì)量信譽考核情況,作出是否準(zhǔn)予延續(xù)許可的決定。

      網(wǎng)約車平臺公司變更法定代表人(負(fù)責(zé)人)、名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

      取得、變更、注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的,應(yīng)依法向工商注冊登記地縣級公安機(jī)關(guān)備案。

      第十一條縣出租汽車行政主管部門對不符合規(guī)定條件的申請人作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。

      第十二條網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向縣出租汽車行政主管部門書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

       

      第三章  網(wǎng)約車車輛和駕駛員

       第十三條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,除符合《暫行辦法》第十二條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)持有本縣公安機(jī)關(guān)核發(fā)的機(jī)動車行駛證且使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運的7座及以下乘用車。

      (二)新能源汽車車輛軸距達(dá)到2600毫米以上,綜合工況續(xù)航里程達(dá)到250千米以上;非新能源汽車車輛軸距達(dá)到2650毫米以上。

      (三)車輛初次注冊登記日期起至申請辦理《網(wǎng)約預(yù)約出租汽車運輸證》之日不超過4年。

      鼓勵優(yōu)先使用新能源汽車、清潔能源汽車。

      第十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)持縣出租汽車行政主管部門出具的網(wǎng)約車預(yù)受理證明,向縣公安機(jī)關(guān)申請車輛使用性質(zhì)為預(yù)約出租客運的變更登記。

      申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的新購置車輛,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)持縣出租汽車行政主管部門出具的網(wǎng)約車預(yù)受理證明,向縣公安機(jī)關(guān)申請登記車輛使用性質(zhì)為預(yù)約出租客運。

      第十五條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,由網(wǎng)約車平臺公司向縣出租汽車行政主管部門申請,并提交以下材料:

      (一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表。

      (二)機(jī)動車登記證、機(jī)動車行駛證、機(jī)動車購置稅發(fā)票、車輛保險證明。

      (三)車載移動衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置安裝及接入情況證明。

      (四)車輛所有人為網(wǎng)約車平臺公司的,應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證明;車輛所有人為其他企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提供與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的有效合同。

      (五)車輛所有人為個人的應(yīng)當(dāng)提供車輛所有人身份證明及其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的有效委托協(xié)議書。

      縣出租汽車行政主管部門依據(jù)網(wǎng)約車平臺公司申請,按本實施細(xì)則第十三條規(guī)定條件審核后,對符合規(guī)定的車輛核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)按縣出租汽車行政主管部門規(guī)定在車內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一運營標(biāo)識。

      第十六條《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期自機(jī)動車行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過8年。

      第十七條申請在師宗縣從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)持有縣出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。申請師宗縣網(wǎng)約車從業(yè)資格考試的機(jī)動車駕駛員,除符合《暫行辦法》第十四條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)本縣戶籍或持有本縣公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《居住證》;或在本縣公安機(jī)關(guān)已辦理身份信息登記。

      (二)年齡男性不大于60周歲、女性不大于55周歲,具有完全民事行為能力,身體健康。

      (三)自申請考試之日起前3年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄。

      已取得巡游出租汽車客運類別從業(yè)資格證,且符合本條規(guī)定的,縣出租汽車行政主管部門可直接核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

      第十八條申請參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,由其向縣出租汽車行政主管部門申請??h出租汽車行政主管部門將其申請資料提交本級公安機(jī)關(guān)對申請人進(jìn)行背景審查,公安機(jī)關(guān)對申請人提供的證明或承諾材料開展背景核查,并于10個工作日內(nèi),將背景核查結(jié)果書面反饋出租汽車行政主管部門,由出租汽車行政主管部門及時告知申請人。符合本實施細(xì)則第十七條規(guī)定條件且考試合格的駕駛員核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

      持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣出租汽車行政主管部門從業(yè)資格注冊后,方可從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運服務(wù)。退出經(jīng)營服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)注銷注冊手續(xù)。

       

      第四章網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理

      第十九條網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運營安全,保障乘客合法權(quán)益,不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

      第二十條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

      (一)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺運行的可靠性,提供24小時不間斷運營服務(wù)。

      (二)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實法定代表人和本地分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保障安全管理投入,落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,提高安全防范和抗風(fēng)險能力,主動配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

      (三)網(wǎng)約車平臺公司與接入車輛的所有人簽訂接入?yún)f(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù),保證提供服務(wù)車輛已取得縣出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運車輛相關(guān)保險。通過網(wǎng)絡(luò)平臺及服務(wù)終端,對車輛運行和服務(wù)過程進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控,保證線上提供的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致。

      (四)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地公安機(jī)關(guān)和縣出租汽車行政主管部門的監(jiān)管平臺實時傳輸運營動態(tài)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)信息真實、完整。

      (五)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險,充分保障乘客權(quán)益,承運人責(zé)任險每個座位人民幣不低于100萬元。車輛發(fā)生安全責(zé)任事故時,應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不得以任何形式向乘客或駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風(fēng)險。

      (六)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,保證提供服務(wù)的駕駛員已取得縣出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》或由其注冊登記,保證線上與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致。按照規(guī)定向縣出租汽車行政主管部門進(jìn)行駕駛員信息注冊報備。

      (七)網(wǎng)約車平臺公司向乘客提供網(wǎng)約車服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé),以及網(wǎng)絡(luò)平臺公司應(yīng)當(dāng)履行的運輸服務(wù)、安全管理、用戶隱私保護(hù)等方面責(zé)任。

      (八)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)提供不間斷運營服務(wù),明確服務(wù)項目、公布服務(wù)質(zhì)量承若、建立服務(wù)質(zhì)量評價體系,如實記錄駕駛員信息。

      (九)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式,合理確定網(wǎng)約車運價,實行明碼標(biāo)價;運價規(guī)則調(diào)整時,應(yīng)當(dāng)提前15日向社會公布,并向縣價格主管部門、縣出租汽車行政主管部門報備。

      (十)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按乘客需要提供電子或紙質(zhì)出租汽車發(fā)票,并依法納稅。

      (十一)網(wǎng)約車平臺公司不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運營服務(wù)。

      (十二)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保障用戶對所采集信息的知情權(quán),采集信息不得超越網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所需范圍。

      (十三)網(wǎng)約車平臺公司除配合國家機(jī)關(guān)行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外,不得向第三方提供用戶的個人信息,不得泄露涉及國家安全的敏感信息。

      (十四)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置服務(wù)監(jiān)督與投訴處理機(jī)構(gòu),公布服務(wù)監(jiān)督電話及其他投訴方式,建立24小時投訴值班制度,接到乘客投訴后,應(yīng)及時處理,3日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果告知乘客。

      (十五)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證訂單日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等原始記錄以及乘客評價信息等服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)和原始記錄真實、準(zhǔn)確;在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,向約車人提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果,以及車輛牌照、車型、顏色、使用年限等信息。

      (十六)網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益,不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為,不得有價格違法行為;

      (十七)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超越許可區(qū)域經(jīng)營的,起訖地一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

      (十八)網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),不得中途甩客或故意繞道行駛,不得違規(guī)收費,不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

      (十九)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)確保網(wǎng)約車衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置正常使用,衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)格式和傳輸方式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

      (二十)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

      網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

      (二十一)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年。

      網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并應(yīng)當(dāng)采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。

      網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

      (二十二)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

      第二十一條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)遵守以下規(guī)定:

      (一)不得接入未取得經(jīng)營許可的服務(wù)平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運營服務(wù)。

      (二)保持車輛和車上設(shè)備性能良好,保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生。

      (三)通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式承運,不得巡游攬客,不得在機(jī)場、火車站、汽車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游出租汽車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧停▓?zhí)行縣出租汽車行政主管部門應(yīng)急疏運任務(wù)指令時除外)。

      (四)運營時隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

      (五)按照合理路線或乘客要求的路線行駛,不得中途甩客或者故意繞道行駛。

      (六)按照網(wǎng)約車平臺公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費,不得違規(guī)收費。

      (七)不得將車輛交給無從業(yè)資格證、未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員運營;

      (八)保持通信設(shè)備暢通。

      (九)不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

      (十)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

      第二十二條乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)按照客戶端應(yīng)用程序顯示金額支付車費。

      (二)不得攜帶管制刀具、武器或者易燃、易爆等危險物品。

      (三)精神病人、酗酒者乘車須有監(jiān)護(hù)人陪同。

      (四)不得在車內(nèi)吸煙,不得損壞車內(nèi)設(shè)施。

      (五)不得要求駕駛員作出違反出租汽車管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定的行為或者其他不當(dāng)行為。

      乘客如有違反上述規(guī)定的,駕駛員有權(quán)拒載。

      第二十三條有下列情況之一的,乘客有權(quán)拒絕支付乘車費用,可向網(wǎng)約車平臺公司或有關(guān)部門舉報:

      (一)不按照規(guī)定計價標(biāo)準(zhǔn)收費的。

      (二)不按照約定方式提供發(fā)票的。

      (三)因駕駛員的責(zé)任或者車輛原因,不能將乘客送達(dá)目的地的。

      (四)駕駛員未經(jīng)乘客允許另載他人的。

       

      第五章監(jiān)督檢查

      第二十四條縣出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)督管理工作,建立網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量考核制度,配合相關(guān)部門依法查處網(wǎng)約車違法行為。

      第二十五條縣出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立和完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺,實現(xiàn)監(jiān)管信息共享,強(qiáng)化政府監(jiān)督平臺、平臺管理車輛與駕駛員的監(jiān)管模式。

      第二十六條縣出租汽車行政主管部門等有關(guān)部門執(zhí)法人員依法實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。監(jiān)督檢查過程中應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個人的商業(yè)秘密。

      縣出租汽車行政主管部門可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依法向網(wǎng)約車平臺公司調(diào)取的信息資料,認(rèn)定違法事實。

      縣出租汽車行政主管部門和公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

      第二十七條公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

      公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合縣出租汽車行政主管部門,做好網(wǎng)約車車輛、駕駛員準(zhǔn)入資格相關(guān)信息查詢服務(wù)。

      第二十八條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通,同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

      第二十九條出租汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,建立利益分配協(xié)商制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。

      第三十條縣出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,公布受理投訴的電話、信箱、電子郵箱等,受理投訴和監(jiān)督。

      乘客對網(wǎng)絡(luò)平臺公司答復(fù)不滿意或在辦結(jié)時限后未收到答復(fù)的,可向縣出租汽車行政主管部門投訴,網(wǎng)絡(luò)平臺公司應(yīng)配合調(diào)查。

      第三十一條對違反本細(xì)則的行為,由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

       

      第六章

      第三十二條私人小客車合乘,也稱為拼車或順風(fēng)車,不適用本實施細(xì)則。

      第三十三條網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年,退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

      第三十四條本實施細(xì)則自2019XXXX日起實行,有效至2022XXXX日。

       

       

       

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