師宗縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領導小組文件

師創(chuàng)衛(wèi)發(fā)〔2019〕1號

 

師宗縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領導小組關于建立師宗縣創(chuàng)衛(wèi)專業(yè)工作組的通知

 

丹鳳、漾月、大同街道，縣愛衛(wèi)成員單位：

為保證創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作專業(yè)化、責任具體化，切實推動各項任務有效落實，考評時無縫對接專業(yè)考評組，確保創(chuàng)建衛(wèi)生縣城各項任務指標圓滿完成并通過評審，根據中共師宗縣委辦公室 師宗縣人民政府辦公室關于印發(fā)《 師宗國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作方案》的通知（師辦發(fā)〔2018〕34號）的工作安排，結合國家、省、市對國家衛(wèi)生縣城考核評審的專業(yè)考評分的情況，經縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領導小組辦公室研究，決定成立師宗縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城十個專業(yè)工作組，具體負責創(chuàng)衛(wèi)各項工作的推進落實。

一、師宗縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城十個專業(yè)組的組成及職責

（一）愛國衛(wèi)生組織管理組

組 長：郎 紅 縣衛(wèi)計局黨委書記、局長

副組長：柏利坤 縣衛(wèi)計局副局長

成 員：王 麗 縣教育局副局長

楊云龍 縣市監(jiān)局副局長

周瑞麟 縣環(huán)保局副局長

李永光 縣住建局副局長

徐建紅 縣綜執(zhí)局副局長

陳文康 縣城投公司副經理

楊飛燕 丹鳳街道辦事處副主任

黃云楨 漾月街道黨工委組織委員

李光孝 大同街道辦事處副主任

黃曉燕 縣愛衛(wèi)辦主任

聯絡員：黃曉燕，縣愛衛(wèi)辦主任，13988923666

職責：1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府（辦事處）認真貫徹落實國家關于愛國衛(wèi)生工作的法規(guī)政策，把愛國衛(wèi)生工作納入政府議事日程，實行目標管理，主要領導擔任愛衛(wèi)會主任，重視愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生創(chuàng)建活動。愛衛(wèi)會組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動中發(fā)揮組織協調作用，各委員單位分工明確，責任落實。

2.愛國衛(wèi)生工作有計劃，有經費，有部署，有檢查，有總結，檔案管理規(guī)范。衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）發(fā)展規(guī)劃，有創(chuàng)建工作實施方案，建立長效管理機制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村，整體發(fā)展。

3.充分發(fā)動群眾參與愛國衛(wèi)生運動，經常開展形式多樣、內容豐富的衛(wèi)生創(chuàng)建活動。

4.創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的縣愛衛(wèi)會辦公室具備與所承擔工作任務相適應的編制、人員、經費和工作條件，所轄居委會、行政村等基層單位有專兼職愛國衛(wèi)生工作人員。

5.設立衛(wèi)生問題建議與投訴平臺，健全群眾監(jiān)督機制，對群眾反映的問題認真核查和整改，群眾對衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）分值：50 分

（二）健康教育組

組 長 ：陳增明 縣衛(wèi)計局副局長

副組長： 王 麗 縣教育局副局長

李 華 縣文體廣電旅游局副局長

成 員：李永光 縣住建局副局長

楊志華 縣教育局體衛(wèi)藝辦主任

保彥林 縣衛(wèi)生監(jiān)督局局長

楊飛燕 丹鳳街道辦事處副主任

黃云楨 漾月街道黨工委組織委員

李光孝 大同街道辦事處副主任

姚俊祥 縣衛(wèi)計局基層衛(wèi)生股股長

滿 勐 縣疾控中心副主任

聯絡員：楊玉花，縣衛(wèi)計局創(chuàng)衛(wèi)辦職員，15924809055

職責：1.健康教育機構、網絡健全，相關人員和經費足額及時落實。社區(qū)衛(wèi)生服務中心及防保機構有健康教育專兼職人員，能承擔起健康教育業(yè)務技術指導的職責；社區(qū)、學校、衛(wèi)生室等健康教育網絡能夠積極發(fā)揮作用。

2.中小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求，通過學科教學和專題講座等多種形式開展健康教育，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。學校健康教育開展率達 100%，學生健康知識知曉率≥90%，學生健康生活方式與行為形成率≥80%，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。

3.醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室（所）設置有健康教育宣傳欄，采取多種形式，有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人及其陪護家屬相關健康知識知曉率≥80%。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、衛(wèi)生院（室）以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內容，按照《億萬農民健康促進行動規(guī)劃》開展多種形式的健康教育活動，舉辦衛(wèi)生知識講座，向社區(qū)居民傳播健康知識。居民健康基本知識知曉率≥80%，健康生活方式與行為形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。

5.各行業(yè)結合單位特點開展有關職業(yè)病防治、疾病預防、衛(wèi)生保健、控煙、心理健康和傷害預防等方面的健康教育活動,職工相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。

6.各類公共場所和各傳播媒體設立健康教育宣傳平臺，能緊密結合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛(wèi)生熱點問題，開展形式多樣的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育,倡導健康生活方式，對衛(wèi)生創(chuàng)建活動進行正確的輿論引導。

7.積極開展控煙工作，無煙草廣告，公共場所設有禁煙標志并監(jiān)督落實。分值：50 分

（三）市容環(huán)境衛(wèi)生組

組 長：徐建紅 縣綜執(zhí)局副局長

副組長：李永光 縣住建局副局長

成 員：紀永俊 公安局交警隊副隊長

陳 兵 縣規(guī)劃局副局長

劉自兵 縣市監(jiān)局副局長

郭 振 縣水務局副局長

黃忠先 交通運輸局副局長

陳文康 縣城投公司副總經理

李家紅 縣師宗火車站站長

楊飛燕 丹鳳街道辦事處副主任

黃云楨 漾月街道黨工委組織委員

李光孝 大同街道辦事處副主任

伏 鑫 縣住建局城建股股長

季清林 縣畜牧局屠宰股股長

聯絡員：趙建宏，縣綜執(zhí)局城中區(qū)內隊長，13887159185

職責：1.各項建設符合規(guī)劃實施要求，路網體系完善，道路路面平整完好。排水設施完好、暢通，污水暗管（溝）排放，縣城下水道管網覆蓋率≥80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下水道管網覆蓋率≥60%。

2.公共廁所、垃圾桶（廢物箱）、垃圾收集站（點）、垃圾轉運站等環(huán)衛(wèi)設施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》要求，布局合理、數量足夠，管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生，建成區(qū)無旱廁。

3.清掃保潔垃圾收集運輸有專門隊伍，主要街道保潔縣城不低于 12 小時、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于 8 小時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內垃圾容器化覆蓋率≥80%，垃圾日產日清，密閉儲存清運，密閉清運率達到100%。

4.縣城生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求，生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%，污水處理廠污泥得到妥善處理，不產生二次污染。

5.衛(wèi)生責任制落實，鎮(zhèn)容美觀有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。集貿市場衛(wèi)生設施完善，功能分區(qū)合理，活禽售賣、宰殺設置相對獨立的區(qū)域，管理良好。

6.建筑工地管理符合《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求，建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪聲不影響居民日常生活。

7.河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。

8.建成區(qū)綠化符合要求，公共綠地養(yǎng)護良好，綠化覆蓋率≥30%，路燈亮燈率≥95%。

9.建成區(qū)內禁止放養(yǎng)家禽家畜，飼養(yǎng)寵物符合有關規(guī)定，不得影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。分值：200 分

（四）環(huán)境保護組

組 長：徐澤謙 縣環(huán)保局副局長

副組長：周國富 縣衛(wèi)計局副局長

成 員：黃 騫 縣工信局副局長

趙美玲 縣公安局副局長

郭 振 縣水務局副局長

梁存法 縣衛(wèi)計局政策法規(guī)股股長

聯絡員：宋紅星，縣環(huán)保局辦公室工作人員，13988983151

職責：1.建立了環(huán)境保護工作機制，按照國家有關規(guī)定編制了環(huán)境規(guī)劃并經縣級人大或政府批準后實施，完成上級政府下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，根據《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，近 3 年內未發(fā)生較大（Ⅲ級）以上級別環(huán)境污染事件。

2.水環(huán)境質量、空氣環(huán)境質量、聲環(huán)境質量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。集中式飲用水水源地水質達標率 100％。

3.重點工業(yè)污染源廢水、廢氣達標排放率 100％。因地制宜，采取集中和分散相結合的方式開展生活污水處理，其中縣城要建設集中污水處理設施，東、中、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率要分別達到 80％、75％、70％以上。位于水源源頭、集中式飲用水水源保護區(qū)等需特殊保護地區(qū)和易發(fā)生水體富營養(yǎng)化的平原河網地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活污水處理須采取有效的脫氮除磷工藝。

4.醫(yī)療、危險廢棄物按照國家有關規(guī)定實現安全貯存和處理，醫(yī)源性污水排放符合國家標準。分值：50 分

（五）公共場所、生活飲用水衛(wèi)生組

組 長：周國富 縣衛(wèi)計局副局長

副組長：保彥林 縣衛(wèi)生監(jiān)督局局長

成 員：黃忠先 交通運輸局副局長

郭 振 縣水務局副局長

王 麗 縣教育局副局長

王月輝 縣安監(jiān)局副局長

彭元虎 縣衛(wèi)生監(jiān)督局副局長

李家紅 師宗火車站站長

陳文康 縣城投公司副總經理

金 鵬 縣水廠副總經理

聯絡員：彭元虎，縣衛(wèi)生監(jiān)督局副局長，13887408701

職責：1.集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范，自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全。集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

2.旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網吧等場所內外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒設施齊備，工作人員操作符合衛(wèi)生規(guī)范要求?？h城影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應當有良好通風采光條件，合理配備垃圾箱和衛(wèi)生公廁。

3.企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)內的新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業(yè)病危害的依法進行職業(yè)衛(wèi)生審查，企業(yè)對勞動者開展職業(yè)健康監(jiān)護工作。

4.縣城普通中小學設衛(wèi)生室，按學生人數 600︰1 的比例配備專職衛(wèi)生技術人員。學校教學建筑、環(huán)境噪聲、教學采光照明以及黑板、課桌椅的設置符合國家有關標準。學校食堂符合食品安全要求，飲用水水質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

分值：150 分

（六）食品安全組

組 長：劉自兵 縣市監(jiān)局副局長

副組長：王月輝 縣安監(jiān)局副局長

成 員：潘玲芬 縣農業(yè)局副局長

趙美玲 縣公安局副局長

楊福朝 縣商務局副局長

周國富 縣衛(wèi)計局副局長

王金福 縣市監(jiān)局食品科科長

季清林 縣畜牧局屠宰股股長

彭元虎 縣衛(wèi)生監(jiān)督局副局長

聯絡員：王金福，縣市場監(jiān)督管理局食品科科長，15331573299

職責：1.認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，監(jiān)督監(jiān)測與技術指導規(guī)范、資料齊全。連續(xù) 3 年內未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業(yè)危害事故。

2.食品生產經營單位、集中供水單位及公共場所經營單位具有有效許可證，衛(wèi)生安全管理制度健全，生產經營條件、操作過程符合相應法規(guī)規(guī)范要求。從業(yè)人員持有效健康證、具備相應崗位的基本衛(wèi)生知識并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。

3.食品生產單位不采購和使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品，在生產過程中按照規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加非食用物質的現象。食品銷售單位無變質、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標準要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規(guī)定要求。各類餐飲服務單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設施和冷藏設備齊全，有餐具消毒、保潔設施并運轉良好，食品原料和制售過程符合食品安全要求，無交叉污染?？h城餐飲服務單位實行食品安全量化分級管理覆蓋率≥90%。

4.全面實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度（農村地區(qū)個人自宰自食的除外），無注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點符合《生豬屠宰管理條例》要求，無對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的現象。分值：150 分

（七）傳染病防治組

組 長：黎保會 縣衛(wèi)計局副局長

副組長：金忠孝 縣衛(wèi)計局疾控股股長

成 員：徐承坤 縣衛(wèi)計局醫(yī)政醫(yī)管股股長

彭元虎 縣衛(wèi)生監(jiān)督局副局長

楊志華 縣教育局體衛(wèi)藝辦主任

滿 勐 縣疾控中心副主任

聯系員：金忠孝，縣衛(wèi)計局疾控股股長， 13769798486

職責：1.認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有規(guī)

劃、有制度、有措施，有關資料齊全。疾病預防控制機構建設達到國家規(guī)定要求，重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，近 3年無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。

2.醫(yī)療機構貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》，有健全的醫(yī)院感染控制、疫情登記報告制度，對傳染病、醫(yī)院感染暴發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報告和處理。醫(yī)院設立傳染病預檢分診點和?？崎T診，二級以上綜合醫(yī)院開設感染科。

3.免費實行國家免疫規(guī)劃項目的預防接種，兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95％；有流動人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住期限 3 個月以上的兒童建卡建證率≥95％；預防接種規(guī)范，安全接種率 100％，幼托機構、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規(guī)定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作。

4.臨床用血 100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血≥90％。依法打擊非法行醫(yī)和非法采供血，醫(yī)療服務秩序良好。分值：100 分

（八）病媒生物防制組

組 長：柏利坤 縣衛(wèi)計局副局長

副組長：楊飛燕 丹鳳街道辦事處副主任

黃云楨 漾月街道黨工委組織委員

李光孝 大同街道辦事處副主任

成 員：王 麗 縣教育局副局長

劉自兵 縣市監(jiān)局副局長

李永光 縣住建局副局長

徐建紅 縣綜執(zhí)局副局長

郭 振 縣水務局副局長

保彥林 縣衛(wèi)生監(jiān)督局局長

陳文康 縣城投公司副經理

李 波 縣疾病預防控制中心主任

聯絡員：查龍福，縣愛衛(wèi)辦職員，15825057686

職責：1.認真貫徹落實《病媒生物預防控制管理規(guī)定》，堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經費落實，防制措施符合國家有關標準和規(guī)范要求，防鼠防蠅設施完善，孳生地得到有效治理。

2.在化學防制中，注重科學合理用藥，不使用國家禁用的藥物。

3.縣城積極開展病媒生物監(jiān)測工作，監(jiān)測方法規(guī)范，數據可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現狀。

4.通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度達到國家規(guī)定的標準，蚊、蠅、蟑螂密至少有一項達到國家規(guī)定的標準，其他項不超過標準的 3 倍。

分值：50 分

（九）城中村、城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生專業(yè)組

組 長：徐建紅 縣綜執(zhí)局副局長

副組長：李永光 縣住建局副局長

成 員：柏利坤 縣衛(wèi)計局副局長

郭 振 縣水務局副局長

楊飛燕 丹鳳街道辦事處副主任

黃云楨 漾月街道黨工委組織委員

李光孝 大同街道辦事處副主任

聯絡員：趙建宏，縣綜執(zhí)局城中區(qū)內隊長，13887159185

職責：1.有完善的衛(wèi)生保潔制度，村莊主干路硬化，支路平整。村容整潔，村內垃圾密閉存放，定期清理，柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。

2.積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生戶活動，農戶居室內外整潔，村民衛(wèi)生習慣良好，有衛(wèi)生宣傳欄等多種宣傳形。

3.除“四害”措施落實，村內家禽牲畜實行圈養(yǎng)，無散放牲畜、家禽。

4.農產品交易市場、“五小行業(yè)”衛(wèi)生管理制度及環(huán)境保護符合規(guī)定。分值：100 分

（十）社區(qū)和單位衛(wèi)生專業(yè)組

組 長：潘竹瓊 縣政府辦副主任

副組長：徐建紅 縣綜執(zhí)局副局長

成 員：楊飛燕 丹鳳街道辦事處副主任

黃云楨 漾月街道黨工委組織委員

李光孝 大同街道辦事處副主任

毛永安 法塊社區(qū)主任

聶世兵 法雨社區(qū)主任

伏書德 新村社區(qū)主任

張關安 古城社區(qū)主任

張華書 法雜村委會主任

黎 靜 山龍村委會黨總支書記

尹兆斌 牛宿村委會副主任

陳老勇 糯白村委會副主任

方桂林 大同社區(qū)副主任

聯絡員：劉金輝 丹鳳街道辦事處副主任

李光孝 大同街道辦事處副主任

戚紅芬 漾月街道規(guī)劃建設中心工作人員

職責：1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設達到國家或省級有關要求，設置符合國家有關規(guī)定，并能充分發(fā)揮作用。

2.30%以上村莊建成省級衛(wèi)生村。

3.有健全的衛(wèi)生管理制度，堅持定期開展檢查評比活動。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生樓（院）活動

4.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保參合率高于所在?。▍^(qū)、市）平均水平。

5.建有符合國家相關要求的村衛(wèi)生室（所），配置醫(yī)療用房、設備和人員，村醫(yī)取得合法執(zhí)業(yè)資格

6.環(huán)境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道內不堆放雜物，無違章搭建，無非法小廣告。

7.自來水普及率≥90%，其中學校自來水普及率≥95%，定期開展農村生活飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測。無害化衛(wèi)生廁所普及率≥70%，其中學校無害化衛(wèi)生廁所普及率≥80%。

8.環(huán)衛(wèi)設施完善，垃圾收集和公共廁所管理符合衛(wèi)生要求，無亂排亂倒現象。

9.村內家禽牲畜實行圈養(yǎng)，無散放牲畜、家禽

分值：100 分

二、工作要求

（一）各專業(yè)組要明確各自的職責和責任，細化任務指標，制定工作方案，采取有力措施，整合部門力量，切實按責任和任務推進各項創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。

（二）各專業(yè)組每月要組織一次相關工作的自查，并就相關工作總結分析，及時向縣創(chuàng)衛(wèi)領導小組就相關工作情況匯報反饋，解決問題推進工作。

（三）各專業(yè)組要按照考評要求，充分準備好相關工作的考評現場，并落實相應的現場負責人、迎檢等事宜。

（四）各專業(yè)組要切實加強相關工作標準和考評要求的學習，掌握熟悉各項創(chuàng)衛(wèi)標準和考評要求，有針對性地指導開展工作。

（五）各專業(yè)組在國家、省、市考評時，要具體負責對接相關考評專業(yè)組，保證考評期間相關專業(yè)工作的考評順利通過。

（六）各專業(yè)組要定期組織相關會議，研究部署相關工作，及時向創(chuàng)衛(wèi)辦報告、反饋工作情況。

 

 

 

師宗縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領導小組

2019 年 1 月 2 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

師宗縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領導小組辦公室              2019年1月2日印發(fā)

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